市文化和旅游局2021年度工作报告(文字版)

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  2021年,全市文旅系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委、市政府部署要求,坚持以人民为中心的工作导向,以高质量发展为目标,以铸牢中华民族共同体意识为主线,统筹推进疫情常态化防控和文化旅游发展,各项工作取得积极成效。

  一、坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实中央、自治区和我市重大决策部署

  (一)突出开展好庆祝建党100周年相关活动。围绕铸牢中华民族共同体意识和庆祝建党100周年重大主题,创作演出《这片草原》《山那边》《乌兰牧骑的热喜》等一批重点剧目,推出了红色经典音乐会《红色百年路 壮丽新征程》,承办和举办了2021年自治区优秀剧目展演、乌兰牧骑进基层宣传党史学习教育、乌兰牧骑“送欢乐 送文明”进基层服务、“唱支山歌给党听”等活动,为庆祝中国共产党成立100周年营造浓厚氛围。

  (二)统筹推进疫情常态化防控和文化旅游发展。扎实做好“六稳”“六保”工作,疫情以来,累计指导帮助110余家文旅企业获得金融信贷、资金扶持等1.89亿元。推动出台《鄂尔多斯市促进文化和旅游消费若干措施》,市本级财政每年安排2000万元专项资金,为文旅企业纾困解难,促进文旅行业全面恢复发展。1至11月份,全市接待游客1684.77万人次,实现旅游综合收入322.49亿元。

  (三)扎实推进旅游休闲城市建设。按照国家关于“十四五” 期间“打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区”和自治区关于旅游业差异化发展的部署要求,市政府印发《鄂尔多斯市建设旅游休闲城市实施方案(2021—2025年)》,扎实推进8大项44项具体建设任务。康巴什乌兰木伦文化和旅游街区被列为首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,鄂尔多斯野生动物园入选第一批国家级文明旅游示范单位,准格尔黄河大峡谷旅游区“峡谷雅宿”获评全国首批甲级旅游民宿,乐康吧获评自治区级旅游休闲街区,伊金霍洛旗通过自治区级全域旅游示范区实地验收,伊金霍洛镇获评首批国家级乡村旅游重点镇、鄂尔多斯赛车小镇获评国家3A级旅游景区。

  二、坚持为民服务、出新出彩,持续推动文化旅游高质量发展

  (一)持续优化营商环境。深化“放管服”改革,着力提升政务服务能力和水平,严格落实“三集中三到位”“一件事一次办”“全市通办”等工作要求,简化办事流程,缩短办事时间、提升办事效率,承诺时限压缩比由年初的22%提升到80%,所有行政权力事项均实现零跑腿。今年以来,共受理业务170件,已全部办结,被市政务服务中心评为优质服务部门。深入开展市直文旅系统“严管理、强服务”专项行动,对标一流标准,争做服务市场主体、服务市民、服务游客的“店小二”,全面提升文旅系统管理和服务水平。

  (二)不断提升群众文旅获得感。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,组织开展“乌兰牧骑千场惠民演出、百场调演展演”“我们的中国梦”——文化进万家“农牧民文艺汇演”等各类文化活动3000余场次,推出“一部手机游鄂尔多斯”“你阅读、我买单”“群众公益培训云直播”“藏在博物馆里的秘密”等线上服务,让人民群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。准格尔旗、乌审旗入选中国民间文化艺术之乡,我市1个单位和1名个人分别获评全国文化和旅游系统先进集体、先进工作者。新增国家级非遗项目2项,在央视播出纪录片《非遗鄂尔多斯》(3集)。市文化馆被评为2021年度中国民族音乐普及推广中心。东胜区图书馆“棉花糖姐姐讲故事”项目入选2021年全国文化和旅游领域学雷锋志愿服务先进典型。全市有5个单位入选全区“双服务”先进集体、8个单位入选“全区基层文化单位十佳”,17个文化户入选全区第一批农村牧区示范文化户。在第八次全区乌兰牧骑评估中,我市6支参评乌兰牧骑,4支获评全区一类优秀乌兰牧骑,2支获评全区一类乌兰牧骑。

  (三)加快文化旅游融合发展。高质量编制《鄂尔多斯市“十四五”文化和旅游发展规划》,持续打造“四带一区”发展布局,全市休闲游、康养游、红色游、研学游、乡村游等新兴业态蓬勃发展,承办和举办了“2021内蒙古黄河几字弯生态文化旅游季”开幕式、康巴什热气球节、鄂尔多斯冰雪文化旅游季及鄂尔多斯四季赏花等系列文旅活动。我市文创商品在2021中国特色旅游商品大赛上荣获金奖。引进保利剧院,让市民享受到“高品质、低票价”演出。扎实推进文旅重点项目建设和招商引资工作,鄂尔多斯海洋馆三期等文旅项目建成投用,与中青旅达成深度战略合作。持续开展线上线下宣传营销活动,打响“鄂尔多斯,一座有温度的城市”形象品牌。

  三、坚持主动接受监督,持续提高工作质量,切实提升群众满意度

  (一)主动接受人大政协监督。把接受人大依法监督、政协民主监督作为重要政治责任,及时改进和完善工作中存在的问题,配合市人大完成部门主要负责人述职评议工作,积极参与市人大、市政协组织开展的文物保护、文旅消费、非遗保护等各项执法检查和专题调研活动,推动出台《鄂尔多斯市关于进一步加强文物工作的实施意见》等文件。

  (二)高质量办结人大议案和政协提案。今年,我局承办的市人大代表建议12件,其中主办5件、协办7件;政协提案17件,其中主办8件、协办9件,目前,所有人大建议和政协提案全部按规定要求和时限办理完毕,满意率达到100%。

  (三)积极回应政务服务各类热线。利用政务服务各类热线,及时回应社会关切,切实解决百姓诉求问题。今年以来,共受理市长热线90条、旅游市场投诉163起,全部按照规定时限办结完毕。

  2021年,全市文旅工作取得了一定成效,但仍存在文旅资源整合利用还不充分,优质文旅产品供给水平有待提升等问题。2022年,全市文旅系统将深入贯彻落实党的十九届六中全会、自治区第十一次党代会和市第五次党代会精神,紧紧围绕建设“文化强市”和打造“国内一流的旅游休闲城市”目标,以满足人民文化需求和增强人民力量为着力点,统筹实施公共服务效能提升、文化遗产保护利用提升、资源整合开发提升、产业融合发展提升、市场监管服务提升、宣传营销推广提升“七项行动”,努力创作优秀文艺作品、提供优秀文化产品和优质旅游产品,全面推动鄂尔多斯文化旅游高质量发展。