过去一年，全市卫生健康系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕卫生惠民主题，圆满完成全年各项目标任务。

　　一、始终坚持人民健康理念，建设人民满意的卫生健康事业

　　（一）以更精准的疫情防控举措，增进群众健康安全感。

　　1.常态化疫情防控能力大幅提升。全市核酸检测机构由去年的29家扩充至34家，日检测能力也由去年的1.8万份提升至9.8万份。进一步优化核酸检测管理系统，检测结果与“蒙速办”App实现互通，为居民出行、区域核酸防控提供可靠的实时依据。确定定点救治医院11家，选派240名医疗专家成立医疗救治专家组，如发生局部疫情，各定点医院可在24小时内整体腾空，并全部达到满足1个月运转需要应急物资储备。圆满完成额济纳旗1742名滞留旅客集中健康监测和全市59项大型活动、会议及各类考试的疫情防控医疗保障工作。获得自治区抗击新冠肺炎疫情先进个人28人，先进集体4个。

　　2.群体免疫屏障基本形成。成立新冠肺炎疫苗接种工作领导小组、异常反应鉴定专家组和医疗救治专家组。共设置疫苗接种点151个、接种台358个、医务人员4846人；全市累计接种新冠疫苗382.03万剂次，其中12岁及以上人群全程接种率位于自治区前列。

　　3.处置疫情及时稳妥有效。卫生健康系统始终保持临战状态，持续加强对高风险人群、重点人群、重点场所核酸检测“应检尽检”，全年累计开展核酸检测150.9万份，其中采集冷链食品6318份、环境样品6744份，从业人员样品5278份。其他人群和环境采集核酸样149.1万份。出动疾控系统流调、采样、转运、技术指导等防控力量2636人次，消毒点数3168个、消毒面积达53万平方米。排查管控密切接触者194人。及时处置五原县输入我市新冠确诊病例1例、鄂旗人间鼠疫病例1例，得到国家卫健委和自治区政府高度评价与充分肯定。

　　（二）以更优质的医疗资源，增进群众健康幸福感。

　　投入1867万元用于全市医疗重点学科建设，建成全市领先（重点）学科41个。稳步推进医疗机构等级评审工作，市第四人民医院晋升为三级精神病专科医院，市中医医院、蒙医医院晋升为三级甲等医院。全市555个村卫生室标准化建设全部完成。推进医联体、区域医疗中心、紧密型医共体就医新模式，在解决现有医疗服务体系布局不完善、优质医疗资源不足和配置不合理、群众就近就医不便等问题，满足人民群众健康需求，推进全市卫生健康事业高质量发展方面迈出了实质性步伐。全市在原有8个专科联盟、4个城市医疗集团的医联体基础上，针对过敏性鼻炎季节性高发现状，新建过敏性疾病专科联盟；医联体内开展新技术、新项目21个。积极争取共建国家区域中医医疗中心，已与北京中医药大学东直门医院签署合作框架协议。准旗获评紧密型医共体建设国家试点旗县称号，达旗和乌审旗获评自治区试点旗县称号。

　　（三）以更贴心的健康服务，增进群众健康获得感。

　　继续实施药品零差率销售，让利群众1.36亿元。积极推广“互联网+医疗服务”，全市二级及以上医院开展预约诊疗服务375.2万人次，远程医疗服务15844人次，有效解决边远地区广大病人医疗服务需求，尤其是危急重症患者到外地看病难的矛盾。稳步推进国家基本公共卫生服务项目,补助标准从2020年的人均74元提高到2021年的人均79元，家庭医生签约服务覆盖人数达132.5万人，覆盖率较去年同期增长6.48%。通过免费实施14大项、42小项基本公共卫生服务项目，让群众逐步树立了自我健康管理理念，特别是重点人群身体健康得到预防，对高血压、2型糖尿病、重性精神疾病等慢性病起到了一定的控制和治疗作用，间接减轻医疗费用负担，给患者带来了“看得见、摸得着”的实惠和好处。不断扩大监测和覆盖区域，全市140家医疗机构成为食源性疾病监测医院，实现全覆盖，为食品安全提供科学依据。深入推进健康鄂尔多斯14个专项行动，荣获2019—2020年健康中国年度标志城市荣誉称号；全市二级以上医疗机构设置老年病床600张，服务64420人次，全部开通老年人挂号、就诊、转诊、取药、收费等就医“绿色通道”，积极落实老年优待政策，对60周岁以上老年人看病就医实行免收普通挂号费，受益人群64413人；为老年人提供上门巡诊、健康监测、精神慰藉、咨询指导、药品配送、家庭病床等服务19074人。建成自治区级医养结合机构6家、康复护理医院6所、国家示范性城乡老年友好型社区2家。启动实施新一轮“两癌”防治项目，全市免费宫颈癌筛查35322人、乳腺癌筛查35254人，荣获健康中国行动创新模式首批试点城市称号，得到世界卫生组织、中国癌症基金会和国家卫健委的充分肯定。建成0-3岁托育机构110家，托位数5508个，被确定为内蒙古自治区婴幼儿照护服务发展示范盟市。深入开展爱国卫生运动，以自治区第1名的成绩通过国家卫生城市第三轮复审，连续三届荣获国家卫生城市，率先在全区实现国家卫生县城全覆盖。

　　二、持续深化“放管服”改革，让群众办事更加便捷高效

　　深化“放管服”改革优化营商环境，行政审批事项由87项精简为69项，卫生健康依申请政务服务事项“一次办好”率100%、“零跑腿”率100%、全程网办率100%。深入推进全市医疗收费电子票据管理改革工作。目前，市妇幼保健院、第二人民医院已实现医疗收费票据电子化，缩短患者从交费到收到发票的时间。到2022年6月底，全市医疗卫生机构医疗收费电子票据全面上线。

　　三、积极回应群众关切，高效落实人大建议、政协提案

　　承办市人大代表建议共22件，其中主办7件，协办15件；承办政协提案40件，其中主办30件，协办10件。所有人大建议和政协提案均高效落实，答复率和满意率均达到100%。

　　四、及时把握群众诉求，准确引导舆论

　　全年共处置网络舆情信息102条，网站主任信箱回应群众来信7件，转办“自治区12320热线”87起、自治区卫生健康委舆情周报21条，问政互动及信访投诉21条，受理市长热线、医疗投诉及医疗纠纷93件，均第一时间按期办结，办结率达100%，满意度达90%以上。围绕十八大以来全市卫健系统内的典型违法违纪案件，扎实开展全市医疗卫生健康系统腐败和作风问题专项整治工作，深挖损害行业形象、侵害人民群众切身利益的问题根源，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。

　　五、存在的问题

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市优质医疗资源总量不足、布局不均衡的问题仍然并存，卫生健康领域数字化、智慧化程度还不高。

　　六、“十四五”和2022年主要工作思路

　　“十四五”时期，将围绕提高城乡居民健康素养，提高公共卫生服务能力，提高医疗卫生服务能力，提高健康产业发展质量，提高人才培养使用效率等方面，落实落细《鄂尔多斯市“十四五”卫生健康事业发展规划》。

　　2022年，围绕推进卫生健康事业高质量发展，在做好常态化疫情防控工作同时，打造区域性医疗资源高地，全面推进一批卫生健康重点项目建设，打造自治区、市级区域整合型医疗体系建设；积极发力推动大健康产业落地。