2021年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字重要治水思路，采取有力措施保护水资源、改善水生态、优化水环境、确保水安全，助推黄河流域生态保护和高质量发展。

　　一是最严格水资源管理方面。我市水资源总量29.22亿立方米，人均水资源量1358立方米，低于全区、全国平均水平。针对缺水实际，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产“四水四定”，珍惜和利用好每一滴水。千方百计增加总量。国务院1987年分配全区黄河用水指标58.6亿立方米，分配我市仅7亿立方米，难以满足现状用水需求。我们从农业节流、工业开源入手，实施了两期水权转让工程，从农业向工业转让水量2.23亿立方米，加之盟市间一期水权转让0.66亿立方米和拦沙换水0.28亿立方米，共争取工业用黄河水指标3.17亿立方米。积极有效盘活存量。全面梳理闲置水指标并上网公告，及时配置到急需用水项目。今年，为25个项目配置非常规水466万立方米，为23个项目调整配置黄河水1276万立方米，保障了经济社会可持续发展。最大限度节省用量。我市煤矿众多，疏干水年涌水量近1.5亿立方米，同时年产生中水近0.9亿立方米，为加强环境保护和提升水资源利用效率，大力推动疏干水和中水无害化、资源化管理，形成收集—净化—回用循环链，全市疏干水利用率达92%、中水利用率达84%，高于全区、全国水平。开展全民节水行动，提高全民节水意识，一半以上旗区完成了县域节水达标型社会建设，工业农业用水效率进一步提升，全区最严格水资源管理考核我市连续四年排名前两位。

　　二是河湖生态环境保护方面。我市河湖众多，流域面积30 平方公里以上河流426条，水面面积0.5平方公里以上湖泊88个，保护工作面临诸多挑战。对此，在思想认识上对标对表。全面提高保护河湖生态环境的思想认识，像保护眼睛一样保护河湖生态环境，像对待生命一样对待河湖生态环境，全面整治乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题，打造河畅、水清、岸绿、景美的“幸福河湖”。在行动落实上紧跟紧随。全力推进河湖长制有名、有实、有能、有效，全市共设立“四级”河湖长1286人，如期兑现了习近平总书记“每条河流要有‘河长’了”的庄严承诺。同时，建立了“河湖长+检察长+警长”协作、22个部门联动的铁腕治水格局。在治理措施上有力有效。利用“飞机+船舶+徒步”方式巡河湖2.3万次，发现解决问题823个；利用高分卫星遥感、无人机等技术手段发现核查问题2000多个；安装沿河摄像头999个，实时监控黄河河道情况。常态化规范化开展河湖“清四乱”等，巡查河湖长度12000多公里，查处非法采砂行为47起，清理河道内垃圾332万吨、违建3.7万平方米，全市河湖面貌明显改善，河湖长制工作综合考评连续三年全区第一；同时，获得全国河湖长制先进工作者、先进集体、优秀河湖长称号，是全区唯一同时获得三项荣誉的盟市。

　　三是水土流失综合治理方面。针对分别占全市总面积48%的丘陵沟壑区、波状高原区和库布其沙漠、毛乌素沙地，特别是十大孔兑水土流失严重状况。坚持“绿水青山就是金山银山”。把水土流失综合治理作为生态文明建设的重要抓手，“十三五”以来，累计投入24亿元，治理水土流失面积6338平方公里，全市水土流失治理度达50%，土壤侵蚀由高强度向低强度转变，水土流失严重状况得到了根本扭转。特别是对有“地球环境癌症”之称的砒砂岩裸露区，探索出了鄂尔多斯治理模式。坚持“山水林田湖草沙”系统治理、综合治理。全力推进入黄一级支流十大孔兑综合治理，成立了由市长任组长的工作专班，编制了“山水林田湖草沙”综合治理方案，经过全市十多年不懈努力，目前该项目已列入国家和自治区“十四五”水安全保障规划，拟投资95亿元，完成水土流失综合治理3435平方公里。坚持大胆探索、先行先试。在全区率先启动了入黄泥沙监测工作，为黄河流域水土流失治理提供了支撑。在全国首次试行拦沙换水工程，建成后可拦沙1.1亿吨，有效减少入黄泥沙，年置换水量2800万立方米，为争取用水指标开辟了新路。水保科技示范园区更加完善，为填补全区水保科技示范园区空白和申请国家级示范园区奠定了基础。

　　四是加强水旱灾害防御方面。黄河流经我市728公里，流经长度为全国第二、全区第一，且我市山洪沟、淤地坝众多，防洪保安全任务繁重。对此，聚焦管住黄河凌汛水。争取实施了黄河二期防洪工程，现阶段全市堤防长度达458公里，治理险工53处，有力保障了沿黄群众生命财产安全。今年，针对黄河险情，投入抢险资金9000多万元，投入土石方82.5万立方米、人工13500多人次、机械9600余台次，完成抢险24处，保障了安全度汛；针对黄河滩区居民，启动了迁建工作，完成了零散户迁建，2024年底前将完成全部滩区居民迁建。聚焦管住雨季山洪水。完善了山洪灾害预警系统，确保在山洪爆发前及时预警和转移群众。持续推进中小河流治理，从源头治理山洪灾害，五湖都格淖、棋盘井镇一号沟和铜匠川河道整治工程相继完工，全市累计治理中小河流28条。聚焦管住库区存蓄水。对全市71座水库、1682座淤地坝进行隐患排查并加强工程调度，确保安全运行，同时投资1.5亿元对巴图湾水库进行了除险加固。聚焦保障抗旱应急水。今年，投入抗旱资金6200多万元，完成抗旱浇灌面积218万亩，解决了近1万人和其饲养牲畜的饮水困难问题，有效减轻了旱灾损失。

　　五是农村牧区饮水安全方面。我市农村牧区饮水安全工程起步晚、标准低，且牧区居民分散居住。“十三五”以来，我们全力攻坚克难，累计投入6.5亿元，实施饮水工程745处，受益人口69万人，现行标准下农村饮水安全问题全部解决。今年以来，围绕让农牧民“喝上水”。排查整改饮水安全问题4大类183个；维修养护集中供水工程226处，受益人口19万人；对95处脱贫人口和供水易反复人群供水工程，建立了风险防控台账，做到精准化、常态化和动态化监测管理。围绕让农牧民“喝好水”。争取资金7000万元，通过寻找优质替代水源、配套净化消毒设备、更换老旧供水管网等，实施供水保障工程27处，强化水质保障，全市农村牧区集中供水率达83.5%、自来水普及率达79.5%。围绕让农牧民“长受益”。全面落实饮水安全工程“三个责任”和“三项制度”，建立农村牧区应急供水机制和管水员队伍780名，百人以上集中供水工程全面定价，水费收缴率达99%，形成“建得成、管得好、长受益”良性循环。

　　六是优化水利营商环境方面。坚持以人民为中心，全面优化水利营商环境。推进网上办、一窗办。35项行政审批和公共服务事项及所有审批人员全部进驻政务服务大厅办理和实现网上受理，并授权首席代表全面负责行政审批工作。实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，“综窗”受理率和统一出件率100%，办事群众可在网上或一个窗口办理水利业务。推进快速办、异地办。市本级取水许可实现电子证照管理，且将审批时限压缩至20个工作日；6个行政审批事项纳入“跨省通办”和“呼包鄂乌”互认互办，15个事项实现“全市通办”；办事群众可在异地和更短时间内办理水利业务。推进为民办、认真办。扎实推进为民办实事工作，提出“水惠民生”重点事项9项，主动认领办实事项目116件，领导班子成员带头接访54人次，积极处理市长热线7件，认真办理人大代表建议和政协委员提案2件，答复率、满意率均达100%。

　　2022年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展，坚持“四水四定”，全力推动水利工程补短板、水利行业强监管，为全市经济社会高质量发展提供坚实水利保障。