2025年4月25日，鄂尔多斯市人民政府印发《鄂尔多斯市全面提升外贸发展水平工作方案》。（以下简称《实施方案》）现解读如下。
一、印发背景
为全面贯彻党的二十届三中全会精神，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，充分用好国内国际两个市场两种资源，立足建设国家向北开放重要桥头堡的战略定位，积极融入共建“一带一路”，促进全市外贸实现快速提升，结合我市实际制定本方案。
二、印发依据
根据《商务部关于印发促进外贸稳定增长若干政策措施的通知》（商贸发〔2024〕288号）文件。
三、主要内容
《实施方案》包含总体要求、发展目标、重点任务、保障措施4个部分。
（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，大力弘扬蒙古马精神，充分用好国内国际两个市场两种资源，主动融入国内国际双循环，立足建设国家向北开放重要桥头堡的战略定位，积极融入共建“一带一路”，深度参与中蒙俄经济走廊建设，促进全市外贸实现快速提升，为服务和促进全市经济高质量发展作出更大贡献。
（二）发展目标。对标先进，锚定强外贸目标任务，加快推动产业集聚和市场主体培育，大力提升开放平台运营发展水平，更大范围拓展国际市场、着力畅通国际贸易物流通道，通过稳存量引增量实现外贸快速提升。
（三）重点任务。一是加快产业集聚和市场主体培育。1.打造一批外贸产业集群。2.加快运营跨境电商产业园。3.培育一批龙头外贸企业。4.孵化一批中小微外贸企业。5.强化外贸企业招引。二是提升开放平台运营发展水平。6.加快推动综保区提级进位。7.高效运营外贸转型升级基地。8.加快运营航空口岸指定监管场地。三是更大范围开拓国际市场。9.积极融入共建“一带一路”高质量发展。10.加大国际市场开拓力度。11.提升品牌国际影响力。四是畅通国际贸易物流通道。12.加快推进陆海通道建设。13.提升中欧班列通道功能。14.加快发展国际航空运输。五是强化外贸发展要素供给。15.强化配套政策支持。16.强化外贸人才引育。17.加大金融保险支撑。18.完善第三方服务体系。
（四）保障措施。通过加强组织领导、优化营商环境、强化督导落实，确保工作落实。