各有关旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市直各有关部门：
为认真贯彻落实市人民政府2015年第19次常务会议精神，加快推进我市中心城区供水一体化进程，现将做好中心城区供水一体化工作有关事宜通知如下。
一、加强组织领导
为切实加强对中心城区供水一体化工作的组织领导，市人民政府决定成立中心城区供水一体化工作领导小组（下称领导小组），成员如下。
组 长： 副市长
副组长：高志华 康巴什新区党工委书记
奇·达楞太 达拉特旗旗长
金广军 伊金霍洛旗旗长
乔允利 乌审旗旗长
崔永忠 市人民政府副秘书长
白银宝 市水务局局长
成 员： 市人民政府法制办公室主任
王宽荣 市水务局副局长
陈 勇 市发展和改革委员会副主任
伊拉特 市经济和信息化委员会副主任
张玉兰 市财政局副局长
林 强 市城乡建设委员会副主任
牛忠亮 市煤炭局副局长
王文革 市信访局副局长
郝 赟 市规划局总工程师
刘 飞 鄂尔多斯电业局副局长
解怀君 东胜区副区长
黄建军 达拉特旗副旗长
王 枫 伊金霍洛旗副旗长
杨颖新 乌审旗副旗长
宁 海 康巴什新区管理委员会副主任
萨 仁 市国土资源局副调研员
杨 敏 市审计局副调研员
市农牧水务投资有限公司董事长
赵 斌 市城市建设投资集团有限公司副总经理
杨振华 市人民政府环境保护专家
领导小组下设办公室，负责领导小组日常事务。办公室设在市水务局，办公室主任由王宽荣兼任。同时，领导小组分设三个推进组，分头开展相关工作。
（一）水源地保护启用工作推进组。负责统筹开展中心城区水源地保护启用工作。要制定具体的推进实施方案，妥善解决水源地农牧民搬迁补偿安置和水煤重叠等问题，积极开展水源地规划保护，全面启用水源地供水工程。
牵头单位：市环境保护局
配合单位：东胜区、达拉特旗、伊金霍洛旗、乌审旗人民政府,康巴什新区管理委员会，市水务局、财政局、国土资源局、煤炭局，市人民政府法制办公室，市农牧水务投资有限公司、城市建设投资集团有限公司。
（二）供水管网连通工作推进组。负责统筹开展中心城区供水管网连通工作。要制定具体的连通工程实施方案，并负责资金筹措、土地征用及工程监管等工作。
牵头单位：市水务局
配合单位：东胜区、达拉特旗、伊金霍洛旗人民政府，康巴什新区管理委员会，市发展和改革委员会、经济和信息化委员会、财政局、城乡建设委员会、国土资源局、环境保护局，市人民政府法制办公室，鄂尔多斯电业局，市农牧水务投资有限公司、城市建设投资集团有限公司。
（三）供水企业整合工作推进组。要成立专门的工作领导小组，负责辖区内供水企业的整合工作。待3个旗区供水企业全部整合完成后，由市中心城区供水企业整合工作推进组负责将3个旗区的供水企业整合为一个供水集团。
牵头单位：市水务局
具体负责单位：东胜区、伊金霍洛旗人民政府，康巴什新区管理委员会，市农牧水务投资有限公司。
二、明确工作任务
（一）关于水源地保护启用工作。
1.在充分摸底调查的基础上，进一步细化和完善哈头才当水源地农牧民搬迁补偿安置实施方案，2月29日前报市人民政府审核；6月30日前，完成水源地一二级保护区内农牧民搬迁补偿合同签订工作。
牵头单位：乌审旗人民政府
责任单位：市水务局、市财政局、市国土资源局、市煤炭局、市农牧业局、市人民政府法制办公室、市农牧水务投资有限公司。
2.进一步完善哈头才当水源地供水工程设施，开展供水工程及相关设备的检修调试工作，6月30日前达到稳定供水条件。
牵头单位：市水务局
责任单位：乌审旗人民政府、鄂尔多斯电业局、市农牧水务投资有限公司。
3.哈头才当水源地一二级保护面积（115平方千米）与巴彦高勒、母杜柴登、呼吉尔特、沙拉吉达4家煤矿划定范围重叠，水煤重叠面积96.9平方千米。6月30日前制定水煤重叠问题的具体解决方案，并上报市人民政府审定。
牵头单位：市国土资源局
配合单位：乌审旗人民政府、市煤炭局、市财政局、市水务局、市环境保护局、市人民政府法制办公室、市农牧水务投资有限公司。
4.向自治区申报划定罕台川、磴口取水口水源地保护区范围；制定西柳沟、罕台川、展旦召三期、哈头才当、磴口取水口中心城区水源地保护方案，并于6月底前上报市人民政府，各水源地于2016年年底全部达到人饮水水源地保护标准。
牵头单位：市环境保护局
配合单位：东胜区、达拉特旗、乌审旗人民政府，市水务局，市人民政府法制办公室，市农牧水务投资有限公司。
5.2016年年底前退出因水质、水量无法保证的神树塔、沙沙圪台（铜匠川）、乌兰木伦水库、马王庙、甘珠庙5处水源地；查干淖水源地应根据该区域煤矿建设开采进度及水质、水量变化情况确定退出时间。
牵头单位：市水务局
配合单位：东胜区、伊金霍洛旗人民政府，康巴什新区管理委员会，市环境保护局，市城市建设投资集团有限公司。
6.从6月30日起，逐步减少展旦召水源地超采水量，待哈头才当水源地向东胜区供水稳定后，东胜区停止从展旦召水源地外购水量，争取年底前彻底解决超采问题。
牵头单位：市水务局
配合单位：东胜区、达拉特旗人民政府。
（二）关于供水管网连通工作。
1.2015年，哈头才当供水项目被财政部列为国家PPP（政府和社会资本合作模式）示范项目。市农牧水务投资有限公司要抓住机遇，多方筹措资金，务于2016年3月30日前与社会资本方签订合作协议。同时，做好供水工程手续报批、管线路径选择、工程设计和招投标等前期工作，确保4月初开工建设康巴什二水厂至东胜区供水工程，6月30日前实现向东胜区供水。
牵头单位：市水务局
配合单位：东胜区、伊金霍洛旗人民政府，康巴什新区管理委员会，市财政局、发展和改革委员会、城乡建设委员会、国土资源局、水务局，市人民政府法制办公室，鄂尔多斯电业局，市农牧水务投资有限公司、城市建设投资集团有限公司。
2.将黄河水作为中心城区的补充水源。市农牧水务投资有限公司要于2016年3月底前制定连接三垧梁至东胜区引黄入东供水管线及配套净水厂工程实施意见，力争于2016年底前完成输水工程建设，并具备供水条件。
牵头单位：市水务局
配合单位：市农牧水务投资有限公司，东胜区、达拉特旗人民政府，市财政局、发展和改革委员会、城乡建设委员会、国土资源局、环境保护局，市人民政府法制办公室，鄂尔多斯电业局。
3.用东胜区生活污水处理厂中水置换京东方科技集团股份有限公司LED（液晶显示器）项目黄河水指标531万立方米，作为近期中心城区用水指标。
牵头单位：市水务局
配合单位：东胜区人民政府、市经济和信息化委员会。
（三）关于供水企业整合工作。
加快推进供水企业整合进程，认真做好资产评估审计，严防国有资产流失，依法依规开展整合工作。东胜区、伊金霍洛旗阿勒腾席热镇、康巴什新区要于2016年年底前完成各自辖区内供水企业整合工作，2017年年底前将三地供水企业整合成一个供水集团。
牵头单位：市水务局
责任单位：东胜区、伊金霍洛旗人民政府，康巴什新区管理委员会，市审计局，市人民政府法制办公室，市农牧水务投资有限公司。
（四）节约利用水资源工作。
1.2016至2020年底，利用5年的时间规划建设城区分质供水系统，实现中心城区各类水资源的优水优用。
牵头部门：市水务局，东胜区、伊金霍洛旗人民政府，康巴什新区管理委员会。
配合部门：市规划局、城乡建设委员会、发展和改革委员会、财政局。
2.从2016年起，中心城区推行阶梯式水价机制，利用经济杠杆提高居民的节水意识；2017年，统一中心城区居民用水价格。
牵头部门：市发展和改革委员会
配合部门：市城乡建设委员会、水务局。
3.从2016年起，向社会公布中心城区水源地名录及水质监测报告。
牵头部门：市环境保护局
配合部门：市城乡建设委员会、水务局，东胜区、伊金霍洛旗人民政府，康巴什新区管理委员会。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各有关旗区和部门要充分认识推进中心城区供水一体化工作的重要性和紧迫性，将其作为一项事关长远发展的重要政治任务，以强烈的责任感和使命感深入细致研究部署，全力抓好组织实施；要成立相应的组织机构，抽调精干力量组成工作组具体负责开展相关工作，做到专人负责、专人推进、专人落实，确保此项工作扎实有序推进。
（二）严格责任落实。各牵头单位是第一责任主体，要结合本旗区、本部门、本行业实际，制定详细的实施方案，逐年、逐季、逐月分解工作任务，建立工作台账，明确时间表和线路图。各配合单位要各司其职、各尽其责、加强沟通、密切配合、齐心协力抓好中心城区供水一体化工作。各有关旗区和部门“一把手”是第一责任人，要亲自抓、负总责，分管负责人是直接责任人，要具体抓、讲实效，推动形成工作有人落实、问题有人解决、进度有人跟进的工作格局。
（三）创新工作举措。各有关旗区和部门要进一步解放思想、统筹兼顾、因地制宜，科学合理推进中心城区供水一体化工作。要统筹整合各水源地、供水管网和供水企业，统筹调度使用各类水资源，同时坚持市场化运作方式，广泛吸引社会资本参与，构成多层次、全方位、可持续的一体化供水体系，不断提升中心城区供水安全保障能力。
（四）强化督查考核。市人民政府将建立“周报告分析、旬调度指导、月总结通报”日常调度制度和巡回督查机制，坚持经常性督查和不定期抽查相结合，及时掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实；将把推进中心城区供水一体化工作任务纳入对各有关旗区和部门领导干部的年度实绩考核范围，约谈问责履职不力、失职渎职的领导干部，追究工作部署不得力、推进工作进度缓慢的旗区和部门负责人的责任。
鄂尔多斯市人民政府
2016年2月24日