2020年,全市建筑业企业深入贯彻落实市委、市政府的决策部署,坚持科学统筹推进疫情防控和企业项目建设。全市建筑业企业经历了年初的快速下滑后逐步复苏,下半年明显回升,全年建筑业总产值总体呈现稳步回升态势。

一、总体运行情况

2020年,全市在库的具有资质以上总承包和专业承包建筑业企业188家,有工作量的企业143家,完成建筑业总产值119.2亿元,同比下降12.6%,降幅比前三季度收窄4.6个百分点,低于全区平均增速17.1个百分点。

从资质分类看,特级、一级资质建筑业企业完成建筑业总产值48.5亿元,同比下降7.8%,占全市建筑业总产值的40.7%;二级资质建筑业企业完成建筑业总产值33.5亿元,同比下降24.5%,占全市建筑业总产值的28.1%;三级及以下资质建筑业企业完成建筑业总产值37.1亿元,同比下降5.4%,占全市建筑业总产值的31.2%。

从构成情况看,建筑工程产值完成104.1亿元,比上年下降11%,占全市建筑业总产值的87.3%;安装工程产值完成3.8亿元,比上年增长72.7%,占全市建筑业总产值的3.2%;其他产值完成11.2亿元,比上年下降33.7%,占全市建筑业总产值的9.4%。

从行业划分看,土木工程建筑业占据较大比重,完成产值84.7亿元,比上年下降14.4%,占全市建筑业总产值的71.1%;房屋建筑业完成20.3亿元,比上年增长43%,占全市建筑业总产值的17%;建筑安装业完成产值3.5亿元,占全市建筑业总产值的2.9%;建筑装饰、装修和其他建筑业完成产值10.7亿元,占全市建筑业总产值的9%。

二、存在的主要问题

(一)新冠肺炎疫情短期影响不容忽视。

受疫情影响,企业复工复产较往年普遍推迟,建筑业企业施工进度相比往年有所减缓,虽然采取了一系列复工复产帮扶措施,要恢复或超过往年水平仍需要一定时间,疫情对建筑市场短期影响不容忽视。

(二)企业整体资质偏低,龙头企业较少

鄂尔多斯市建筑施工企业的资质偏低,资质类别单一。目前只有一家特级资质企业,一级资质企业16家,占全市建筑业企业比重为9%。2020年,全市建筑业生产总值过亿的企业只有25家,占全部建筑业企业的比重为13.3%。

(三)建筑企业开拓外地市场能力有待增强

2020年,鄂尔多斯市建筑企业在外省完成的产值10.4亿元,占全部产值的比重8.7%。从数据上看,建筑企业开拓外省市场的能力低,市场占有率低,建筑市场发展空间受限,不利于建筑企业的发展壮大。

三、对策及建议

(一)健全政策扶持体系。鼓励企业技术创新,为装配式建筑的设计、生产、施工和管理提供有效的技术保障。政府有关部门协助企业做好原材料采购、物流配送等建筑业施工生产环节,切实解决企业资金周转、用工需求、安全生产等方面存在的困难,帮助企业有序推动工程进展。全面落实各项税费优惠政策,加快落实减税降费、降低融资和营业成本等政策,帮助企业尽快恢复疫前状态。

(二)增强企业市场竞争力。建筑业主管部门应进一步加大“放管服”改革力度,提高服务意识和办事效率,提升服务质量,充分发挥行业协会作用,为企业进驻、人才引进、人员培训、技术创新、资质升级和法律援助等提供支持。积极争取上级部门的支持和帮助,吸引外地企业入沧,帮扶本地企业资质升级,扩大高等级资质企业数量,加速形成高资质的龙头企业集群优势,增强全市建筑企业竞争实力。

(三)提升建筑业发展活力。准确研判疫情对行业发展的影响,准确捕捉新的市场趋势,统筹抓好省内省外两个市场,探索本土企业“抱团出省”模式,联手拓展省外市场,为全市建筑业赢得更加广阔的发展空间。建立建筑业企业市外信息沟通机制,搭建企业与外地相关部门沟通平台,引导企业“走出去”寻求商机,帮助企业解决市场开拓过程中遇到的问题和困难。