40年光阴似箭，40年沧海桑田，40年万象更新。1978年具有划时代意义的十一届三中全会，揭开了改革开放的序幕。改革开放如春雨滋润大地，让我市经济焕发出勃勃生机，伴随着经济建设的突飞猛进，鄂尔多斯市人民生活状况也发生了翻天覆地的变化。40年来我市人民生活水平的提高程度，远远超过了历史上任何一个时期，是人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快的40年，是城乡居民生活实现由温饱不足到总体小康并向全面小康迈进的40年，也是社会保障事业从无到有、从制度建立再到全面推进的40年。

变化之一：民生之源从基本需求到质量提高

改革开放以来，收入分配领域改革逐步深入，打破了平均主义、大锅饭式的分配制度，以按劳分配为主体、多种分配方式并存的格局不断发展，人民收入水平大幅提高。我市1978年职工年平均工资为675元，2017年达到78166元，比1978年增长114.8倍，1978—2017年年均增长13.0%。职工工资的提高带动了城乡居民收入的增加，2017年城镇常住居民人均可支配收入突破4万元，达到43559元，比1978年增长155.1倍，1978—2017年年均增长13.8%。2017年农村牧区常住居民人均可支配收入突破16000元，达到16729元，1978年仅为194元，1978—2017年年均增长12.1%。

变化之二：民生之食从满足吃饱到营养均衡

民以食为天，“吃得饱”千百年来一直是中国人民最基本的、也是最大的期望。改革开放后，人们的消费理念发生了深刻的变化，城镇居民对生活的需求，由量变上升到质变，居民的膳食结构从单一的吃饱，发展到既讲究荤素搭配又注重粗细结合，食品追求营养、健康、方便，食品消费更具科学性和保健性。居民消费质量随收入的快速增长提高到一个新的水平。2017年，我市城镇居民人均消费支出达到26963元，比1989年增长27.7倍，年均增长12.7%。农民人均生活消费支出15256元，比1980年增长100.7倍，年均增长13.3%。城镇居民人均食品消费支出为6367元，比1978年增长32.3倍，年均增长9.4%。而在改革开放初期我市城镇居民人均用于食品的支出才有191元。目前，城镇居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为23.6%，农村为22.5%，已达到生活富足水平。

变化之三：民生之穿从一衣多季到一季多衣

改革开放以来，服装这一与人类生活最为密切和广泛的要素，伴随着经济的发展和人民生活水平的提高而变得绚丽多彩。人们的衣着已突破了颜色单调、式样单一、“满街都是一个样”的旧格调，服装讲究多样化，款式趋向个性化，制作强调工艺化，面料趋向高档化，人们不再只是简单注重着装，而是讲究个性与修养。一衣多季早已成为历史，现如今衣着消费已趋向高档化、多样化、个性化、品牌化，取而代之的是一季多衣，且花样款式不断翻新。2017年我市城镇居民人均衣着支出2836元，与1989年的人均衣着支出133元相比增长了20.3倍，年均增长11.5%。

变化之四：民生之享从“一穷二白”到注重享受

改革开放后居民生活水平日益提高，居住、旅游、教育、文化、信息等服务性消费进一步扩大，居民家庭富裕程度不断提高。彩电、冰箱、洗衣机、空调、手机、汽车、电脑等耐用品消费从无到有、从少到多、从低端到高端。通信业务从国民经济发展瓶颈转变为前沿领域，通信业务消费大众化普及。进入经济快速发展的二十一世纪后，居民购买耐用消费品的种类更加繁多，家庭设备用品消费的现代化特征更加明显，家庭用品朝着高级、享受的方向发展。到2017年，每百户城镇居民家庭拥有彩电104台、电冰箱101台、洗衣机96台、微波炉38台、淋浴热水器63台。电话用户总数260.6万户，移动电话用户251.2万户，其中3G/4G电话用户192.9万户，互联网宽带接入用户（不含手机上网用户）36.8万户。

变化之五：民生之居从破旧、简陋到宽敞舒适

常言道：小康不小康，关键看住房。居住情况是最能反映人们生活质量的一个重要方面。改革开放后，随着社会经济的发展和住房制度改革的逐步完善，我市居民的居住条件和生活环境实现了飞跃，从居者“忧”其屋，发展为今天的居者“优”其屋。2017年，城