今年是开发区全面实施“十三五”规划的重要之年，开发区紧紧抓住全年的工作目标，突出工业经济发展主旋律，全力推进招商引资和工业项目建设，破解发展难题，各项经济指标全面完成序时进度，实现了高开高走的良好态势。

一、经济运行情况

（一） 工业经济运行情况

1、工业经济指标稳步攀升。

1—3月份园区各企业生产经营正常，目前29家规模以上工业企业，3家企业处于停产、半停产外，其余正常。截至3月底，累计完成工业总产值45.2亿元，同比增长9.8%，产值占全旗规模以上工业总产值的43.0%。实现销售收入48.6亿元，增长27.3%，增幅比1—2月高4.4个百分点；实现利润总额5.3亿元，增长167.8%。

2、重点产业运行情况

煤电行业：1-3月，开发区发电量24.41亿度，同比下降12.0%。受宏观调控影响，达电和神华亿利两家大型煤电企业未能满负荷生产，导致发电量大幅下降，价格基本稳定。

化工行业：煤化工方面，1-3月，甲醇产量34.30万吨，同比增长66.75%，甲醇单价2235元/吨（含税）。氯碱化工方面，pvc、烧碱产量分别是12.28万吨、8.9万吨，单价分别是6300元/吨、3200元/吨，受市场供求影响，价格较上年大幅上涨。生物化工方面，阿维菌素产量75.38吨，单价45万元/吨，与去年同期相比，价格每吨下降3万元，黄原胶7302吨，单价15700元/吨。

建材行业：1-3月，生产水泥4.18万吨，下降53.19%；去年十个全覆盖工程所需水泥量大，同期数偏高，同比下降。3月水泥平均价格（含税）250元/吨。

3、主导产业贡献明显。

一季度，煤电、化工、建材、冶金四大主导产业累计实现产值30.6亿元，占开发区规模以上工业总产值的67.7%。其中，煤电产业实现产值4.7亿元，同比下降22.2%；化工产业19.7亿元，增长22.4%；建材产业1.3亿元，增长5.6%；冶金产业4.9亿元，下降12.4%，其他产业14.6亿元，增长19.4%。

4、主要工业产品产量近六成保持增长。

煤电行业：发电24.4亿度，同比下降12.0%。

化工行业：甲醇34.3万吨，同比增长66.8% ；阿维菌素75.4吨，增长3.4%；pvc12.3万吨，增长22.4%；烧碱8.9万吨，增长20.6%；黄原胶7302吨，下降23.9%。

建材行业：水泥4.18吨，下降53.2%。

冶金行业：氧化铝10.1万吨，增长20.4%。

（二）园区固定资产投资完成情况

截至2017年3月底，开发区计划实施项目19项，其中新建项目6项，续建项目10项，计划新开工项目3项。亿元以上项目15项，亿元以下项目4项。

1—3月份，开发区固定资产投资累计完成13.0亿元，比上年同期增长31.3%。主要支撑因素有：新开工项目的带动和续建项目的复工。

二、经济运行中存在的问题

1、工业存量支撑乏力，增量后劲不足。

一是园区大部分企业所需原材料、产品受市场价格波动的影响较大，抵御风险能力较弱；二是规上工业企业户数减少，虽然部分产品价格小幅上升，还是不能扭转下行的颓势，其中一户企业由于营业收入不上线退规，从上年的30户规上企业，减至29户。

2．固定资产投资形势严峻。

重点项目进度不均，一是大项目少的局面依然扭转不了，产业招商、精准招商、驻点招商的工作任重而道远；二是社会投资不断持续降温，主要表现在园区入驻规上企业少，在谈项目多，达产共识签订协议的落地开工项目少，多数开发企业的项目库存一直呈上升趋势，持币待投资，观望经济发展趋势的企业不再是少数，犹豫不决，投资热情降温。

3、生产性服务业发展滞后。

开发区的生产性产业发展较快，但现代物流、中介机构、金融保险等生产性服务业发育较为滞后，难以满足经济转型升级的要求。现代生产性服务业体系发育不足，不仅影响开发区高新技术产业链的延伸、增值与升级，而且影响区域内外特别是各分园区之间的产业关联、融合与拓展。

4、自主创新能力薄弱。

自主创新能力是竞争制胜的核心。原始创新能力不强、技术创新能力不足、核心技术仍受制于人，已成为影响开发区企业整体竞争力的极大障碍。规模以上企业开展科技活动的为数不多，只有极少数企业拥有自主知识产权。新产品开发力度小，产品附加值少，产业结构调整、升级换代缓慢。

5、招商引资工作难度加大。

受市场需求不足和流动性紧张等因素的影响，社会投资活跃程度降低，国内产业转移步伐整体趋缓，招商引资的难度越来越大。本土及落地企业生产经营出现了不同程度的困难，利润有所下降，再投资的能力明显不足。

三、下一步工作措施

第一季度，我们将围绕全年目标任务的完成，千方百计渡难关、保增长、促发展。部分企业将进入销售旺季，销售水平进一步提高，为全年目标任务的完成打下坚实的基础。

（一）把稳增长放在经济工作的首位，加强经济运行调度和监测，密切关注宏观经济走势和市场变化，加强企业生产经营指导，着力解决企业实际困难，调整产品结构，拓宽产品市场，提高市场竞争力强、附加值高、税收高的产品比重，确保全年发展目标实现。 加强对各企业上报经济指标数据的核查。督促企业如实上报产量等相关数据，并按照产品现行市场价格做好产值核算，杜绝产量漏报产值少报现象，为工业经济增长提供保障。

（二）是及时掌握上级优惠政策、扶持资金和重点项目的争取条件，积极向上对接，结合企业实际，帮助企业做好上报工作。积极走出去、跑上去，争取更多项目列入上级科技计划。以科技创新平台建设为载体，引导企业开展技术研究，提升自主研发能力。

　 （三）是引导金融机构加大对企业融资支持力度。引导金融机构加大对战略性新兴产业、传统产业技术改造和转型升级等的支持力度，通过降低贷款利率、降低担保门槛、提高抵押率、拓宽抵押物范围等措施，降低企业融资成本，营造稳定的区域金融环境。

（四）坚持月报监测分析，重点跟踪生产、效益和质量。切实加强安全生产工作。高度重视安全生产，引导企业强化生产全过程管理体系，落实安全生产主体责任，严格执行24小时值班制度。定期组织安全生产大检查，排查隐患，确保企业不发生安全生产事故。