鄂建提复字〔2022〕14号                                 

郭琦委员： 

　　您的《关于促进商业服务升级的提案》悉。经研究，现答复如下。 

　　近年来，市委、市人民政府深入贯彻落实习近平总书记关于促进服务业高质量发展的重要论述精神，印发实施《鄂尔多斯市现代服务业升级三年行动工作方案》（鄂府发〔2021〕312号），推动现代服务业发展速度提档、比重提高、层次提升。2021年，全市完成地区生产总值4715.7亿元，增长13.3%。其中第三产业增加值为1489.4亿元，同比增长8%。今年5月18日，在全区率先举办服务业项目集中开工仪式，集中开工服务业项目89个，总投资326.5亿元。 

　　一、打造核心商圈方面 

　　截至目前，东胜区已形成旧城区达北路、伊金霍洛西街与铁西三大区域商圈，康巴什区形成康巴什广场、蒙欣两个区域商圈，伊金霍洛旗阿镇以太阳城为核心的中心商圈。2022年，计划在东胜区实施4项大型重点商业项目，其中新建1项，续建3项，总投资11.8亿元，共计划投资3.6亿元。分别为万达广场二期项目、大兴商都商业综合体项目、鑫隆商业项目、维邦商业步行街项目。目前，万达广场二期项目展示中心初步方案设计完成,且展示厅即将竣工；大兴商都商业综合体项目企业方计划引入星河置业公司，正在和星河整理研策和技术服务方案，目前咨询设计合同已签订，正式合同计划近期签订，并加快完善商业运营方案；鑫隆商业项目目前综合体项目酒店部分已完成招商，与亚朵酒店达成合作，开始内部设计，同时综合体项目商业部分正在招商；维邦商业步行街项目多次与意向企业对接，不断加快招商进程。伊金霍洛旗重点打造太阳城步行街商圈。康巴什区重点围绕一刻钟便民生活圈建设，打造神华、学府、宁馨等社区商业。 

　　二、打造网红街区方面 

　　今年，我市拟在东胜区重点打造6条网红特色街区，进一步改善消费者购物休闲体验，培育一批人气旺、特色强、有文化底蕴的网红特色消费街区。一是打造夜间消费特色一条街。引进“中国最美书店”钟书阁、特色餐饮、轻奢酒吧等休闲类项目，支持举办特色夜市活动，策划大型实景演出，开展夜间促销活动，搭建“夜游、夜赏、夜购、夜品、夜娱”等主题场景。二是打造时尚摩迪网红一条街。将北国新天地地下商城打造成一处文化与创新相结合，集吃、玩、游、娱、购于一体的网红市集区。三是改造提升鄂尔多斯东街。将滨河茗苑·财富广场商住小区自持物业，按照开放 H 型布局进行改造提升，成为“对外是街，对内是景”的金街模式。四是打造满世广场商业特色街。负一层为面积12000平米的商业街，一二层为品牌餐饮，三四层为商业综合写字楼。五是打造羊绒精品特色一条街。重点吸引各类精品羊绒产品企业入驻经营，适度引进特色食品企业，着力打造鄂尔多斯知名羊绒产品一条街。六是打造手机数码潮流一条街。设计改造街区外立面、店面、街景等，完善配套设施，优化经营环境，引导商户调整业态结构，重点发展手机数码市场，引进全国各种数码产品，形成销售手机数码品牌集聚效应。同时，在康巴什区重点打造3条网红商业街区，分别为神华康城步行街、BOXPARK商业步行街、蒙欣步行街。在伊金霍洛旗重点打造太阳城网红街区。 

　　三、促进就业创业方面 

　　一是加强担保贷款扶持。提高贷款申请额度，对符合贷款条件自主创业的个人，可申请最高不超过15万元的创业担保贷款；对符合条件的小微企业，当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25％，并与其签订1年以上劳动合同的，创业担保贷款额度提高至300万元。二是落实创业补贴政策。对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自登记注册之日起正常运营1年以上的离校两年内高校毕业生和就业困难人员，给予一次性创业补贴5000元。三是精准开展就业帮扶。实施高校毕业生就业促进计划、高校毕业生“三支一扶”、社区民生志愿者、中小企业人才储备计划等服务基层项目，每年招募1000人左右。组织实施青年就业启航行动，摸清失业青年底数，开展精准培训，举办“启航招聘会”、就业沙龙等专场招聘活动。 

　　下一步，市委、市人民政府将坚持统筹疫情防控和经济社会发展工作，顺应产业转型升级和居民消费升级需求，尽快出台《鄂尔多斯市关于落实国家、自治区服务业高质量发展的若干政策措施》，促进消费持续恢复，稳定市场主体预期，帮助服务业中小微企业和个体工商户渡过难关，更好的激发市场主体活力，全力推动鄂尔多斯现代服务业发展迈上新台阶、取得新突破。 

　　  鄂尔多斯市人民政府 

　　  2022年6月13日 

　　（联 系 人：杨永锋 

　　联系电话：0477-8589907）