各旗区教育体育局,鄂尔多斯市体育彩票管理中心:
按照《关于印发鄂尔多斯“122”机制工作方案的通知》要求(鄂办发〔2020〕1号),为净化彩票市场环境,有效打击私彩,结合我市实际情况,特制定本方案。
鄂尔多斯市教育体育局
2020年8月7日
鄂尔多斯市体彩销售网点私彩专项整治工作方案
为建设“负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票”,贯彻落实《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》、《彩票发行销售管理办法》,持续加强我市销售网点“私彩”活动打击整治工作,进一步规范我市体育彩票销售秩序,结合我市实际情况,特制定本方案。
一、工作目标
在全市范围内组织开展打击销售网点“私彩”专项整治行动,旨在加强销售安全管理,形成严打高压态势,进一步净化销售市场,为和谐社会建设和公益事业发展做出贡献。
二、工作任务
市教体局协同市公安、市财政、市民政,并与各旗区教育体育局上下联运,形成长效工作机制,掌握受“私彩”案件影响的销售网点和“私彩”活动的组织者、经营者、获利者线索。对销售网点“私彩”销售行为实行发现一起,查处一起。通过联动机制打击整治,全面打压销售网点“私彩”空间,坚决遏制“私彩”活动的发展势头。
三、工作领导小组
组 长:屈 明 市教育体育局党组书记
副组长:朝 戈 市教育体育局党组成员、副局长
成 员:张文强 市教育体育局产业发展管理科科长
李勇宏 市体育彩票管理中心主任
各旗区教育体育局局长
领导小组下设办公室具体负责私彩专项整治工作的具体筹划、组织实施、协调等日常工作。办公室设在市教育体育局产业发展管理科,主任由张文强担任,副主任由李勇宏担任。
四、工作对象
一是彩票站“私彩”组织者、获利者、经营者和幕后组织者;二是为“私彩”活动提供场所或其他便利条件的人员;三是参与“私彩”活动的教体系统工作人员和体彩从业人员。
五、工作步骤
(一)宣传动员阶段(7月1日—7月20日):市体育彩票管理中心和各旗区体彩业务主管部门要借助各类赛事和派奖活动,在各赛场、各大主流新闻媒体、微信公众号等媒介加强彩票管理条例典型案例的宣传,引导彩民认清“私彩”的危害,营造积极健康的舆论氛围。积极开展体彩销售网点打击私彩专题培训会,要求各网点销售员以销售网点为阵地,对周边购彩者开展“打击私彩、健康购彩”宣传引导,鼓励购彩者、体彩从业人员积极举报私彩网点,并严厉禁止网点终端机外接任何设备。
(二)集中整治阶段(7月21日—8月31日):市教体局协调市公安、财政、民政等部门,并加强与各旗区教育体育局联合,进行全方位的集中排查整治。市体彩中心、各旗区体彩主管部门要对辖区内各销售网点进行“一对一”的重点排查,及时发现、防范、打击“私彩”活动。要设立举报电话,依靠群众,调动群众积极性,检举揭发、提供线索。市教育体育局与各旗区教育体育局要加强系统内干部职工管理,强化教育,对于公职人员涉及参与“私彩”或充当保护伞,一经查实,依法依纪对其严肃处理。市体彩中心、各旗区体彩主管部门要在所有从业人员中发出倡议书,要求从业人员开展“抵制‘私彩’,从我做起”的行动并组织所有体彩从业人员签订不销售“私彩”承诺书。
(三)巩固提升阶段(9月1日—10月31日):加大打击销售“私彩”网点力度,要坚持打击、宣传、教育、管理多管齐下,逐步形成纵向到底、横向到边、相互联动、密切配合的打击“私彩”工作长效机制。
六、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。要进一步提高思想认识,清醒地认识到我市打击“私彩”行为面临的严峻形势,充分认识开展整治行动的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感、历史使命感。高度重视,精心组织,周密部署,确保专项行动取得实效。
(二)加大宣传力度,引导群众自觉抵制“私彩”。充分利用各种新闻媒体,开展多种形式的正面宣传活动,充分宣传国家发行彩票的目的和政策,揭露“私彩”的社会危害性,增强群众法制观念,扩大打击“私彩”的声势,大力宣传打击私彩的战果,及时选择一批典型案件进行曝光,震慑违法犯罪分子。
(三)明确任务,落实责任。市体彩中心和各旗区教育体育局要遵守市教育体育局统一部署,抓细、抓实,不定期深入销售一线监督检查。要加强监管力度,严格履行职责完成整治任务。对工作开展不力,造成“私彩”泛滥的,一经查实,将严肃追责。
抄送:鄂尔多斯市财政局。
鄂尔多斯市教育体育局办公室 2020年8月7日印发