各旗区教育体育局，市直属各学校：

现将《鄂尔多斯市学校食品安全领域突出问题专项治理工作实施方案》印发给你们，请严格按照文件要求做好学校食品安全工作，切实保障广大师生饮食安全。

 

 

 

鄂尔多斯市教育体育局

2020年6月3日

鄂尔多斯市学校食品安全领域突出问题

专项治理工作实施方案

 

根据鄂尔多斯市纪委监委《关于食品安全领域突出问题专项治理监督工作意见》要求，结合《学校食品安全与营养健康管理规定》，为做好全市学校食品安全领域突出问题专项治理工作，特制定本方案。

一、总体要求

    深入贯彻落实习近平总书记关于把食品安全作为一项重大政治任务来抓重要指示批示精神，按照《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和《学校食品安全与营养健康管理规定》要求，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，扎实做好全市学校食品安全领域突出问题专项治理工作，建立健全相关制度，落实校园食品安全责任，进一步增强从业人员、学生食品安全意识和自我防护能力，营造良好的食品安全环境，切实保障广大师生饮食安全。

二、整治重点任务

（一）学校内食品安全专项整治内容

学校食堂要严格落实《学校食品安全与营养健康管理规定》要求，围绕采购、贮存、加工、供餐等关键环节，健全学校食品安全风险防控体系，保障食品安全，促进营养健康。

1.主体责任落实情况。引入社会力量承包或者委托经营学校食堂的，按照以招标等方式公开选择依法取得食品经营许可证、能承担食品安全责任、社会信誉符合规定要求的企业。委托方与受委托经营方依法签订合同，明确双方在食品安全与营养健康方面的的权利和义务，承担管理责任，督促其落实食品安全管理制度、履行食品安全与营养健康责任。受委托方应当依照法律、法规和食品安全标准以及合同约定进行经营，对食品安全负责，并接受委托方的监督。建立健全食品安全管理机构、食品安全管理制度，明确各岗位的食品安全责任，配备专职或兼职食品安全管理人员。落实食品原辅材料自查制度，问题食品及时发现并处理。

2.场所环境设置情况。4D厨房管理推进情况，应积极推进“4D”等先进管理模式，近三年完成情况。各场所均应设在室内，加工场所按原料、半成品、成品顺序予以布局，人流、物流分开，各场所之间不应存在交叉污染。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所应瓷砖到顶（或光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制成的墙裙）。门、窗装配严密，地面洁净，无积水和油污。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所的地面易于清洗、防滑，排水沟渠通畅。

3.设施设备配置情况。加工食品使用的自备水或二次供水水质应符合《生活饮用水卫生标准》。烹调场所应采用机械排风，安装有排气罩，排烟排气良好，应当安装油烟净化设备。配备充足、有效的清洗、消毒、保洁设施，能满足正常加工需要，标识明显，公用具有消毒办法及设施设备。 库房及与外界直接相通门下端应装有金属防鼠板。排水沟出口和排气口出口处应装有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩。

4.食品采购储存情况。坚绝杜绝采购、经营国家禁止生产经营的食品及原料。食品原料、食品添加剂和食品相关产品须查验﹑索取并留存供货方许可证﹑营业执照复印件，留存每笔购物凭证或送货单并加盖提供方红色印章。

5.食品加工制作情况。粗加工有明显区域，水池有标识，并按要求分类清洗植物性食品、动物性食品和水产品及禽蛋类。生熟容器、工用具有明显区分标识，做到分开使用，定位存放烹饪食品必须烧熟煮透。加工后的成品应与半成品、原料分开存放。不得将回收后的食品经加工后再次销售。食品添加剂的使用应符合国家有关规定。应当建立并执行食品添加剂专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存“五专”制度。食品添加剂使用情况详细记录，制作方式和使用的各类食品添加剂进行公示。按规定进行留样，有与加工量相适应的专用留样容器与设备，留样设备正常运转，留样量达到要求。

6.清洗消毒工作情况。有专用的餐具洗涤消毒间（区域）。餐饮具等工具、用具的清洗有无做到一刮、二洗、三冲，或用洗碗机规范清洗。餐饮具等工具、用具采用热力方法的消毒温度和消毒时间达到要求，有消毒记录。餐具、食品容器表面应光洁涩干。采用化学消毒的有效消毒成分的浓度和餐饮具消毒浸泡时间达到要求，餐具表面无异味，无食物残渣。各项消毒有记录并完整准确。

7.食品快检开展情况。快检设备正常使用，快检试剂在有效期内，设备和试剂要与开展快检项目相符，并满足日常工作要求。应当有抽样单、快检原始记录及结果报告，并入档。抽检结果应当公示，公示栏应当设置于公众能够看的地方。

8.学校超市、小卖部管理。小卖部、超市等食品经营场所，已取得经营许可证，避免售卖“三无食品”“五毛食品”并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。

9.是否建立学校相关负责人陪餐制度。建立学校负责人陪餐制度，及时发现和解决用餐过程中存在的问题。有条件的中小学、幼儿园还应建立家长陪餐制度，健全相应工作机制，对家长陪餐中提出的意见和建议及时进行研究反馈。

（二）学校周边食品安全专项整治内容

1.同属地相关部门沟通对接落实情况。学校应主动对接属地市场监管部门，将学校周边作为监督检查重点，定期开展对周边食品经营超市、流动摊点、外卖、快递食品等等开展检查。充分发挥校园周边综合治理专项组的作用，定期召开会议，分析形势，部署工作任务。

2.校园周边环境综合整治工作开展情况。认真落实市教体局下发的2020年校园周边环境整治方案。联合市场监管、综合执法等相关部门对校园周边流动摊贩、外卖经营摊点等久治不绝的无证食品摊点开展综合治理。

3.家校合作开展情况。在校内设置校园周边食品安全举报箱，进一步畅通举报渠道，鼓励家长在接送孩子上下学期间发现问题并及时反馈给学校。

三、实施步骤

（一）安排部署、组织落实（2020年6月1日至6月10日）。各旗区要对照工作实施方案中的整治重点，结合各自实际制定工作实施方案，积极开展专项治理工作。各旗区、市直属各学校于6月10日前将专项实施方案报送市教体局专项整治办公室（安全管理科）。

（二）摸底排查、集中整改（2020年6月10日至6月20日）。各旗区、直属学校按照本级专项治理工作实施方案开展全面自查整改，并认真填写学校食品安全风险隐患排查“问题清单”“责任清单”“措施清单”和学校食品安全专项整治工作台账，于6月20日前将自查整改报告由单位主要负责人签字报送至市教体局专项整治办公室（安全管理科），报送邮箱：601981960@QQ.COM，联系电话：8598899。

（三）明察暗访、抽查检查（2019年6月20日至7月20日）。市教育体育局将采取明察暗访、实地检查、联合抽查、家访等多种方式，对全市中小学校、幼儿园进行抽查检查。对工作不积极、工作落实不到位、违规问题及涉事相关责任人进行严肃问责。

（四）总结提高、建章立制。（2020年7月21日至2020年 7月30日）。对阶段整治工作进行总结，认真总结归纳整治行动开展以来的主要做法、经验及存在问题，制定长效管控机制。

四、组织领导

市教育体育局成立专项整治工作领导小组，成员名单如下。

组  长：屈  明  市教育体育局党组书记

副组长：康  富  市教育体育局副局长    

成  员：阎红梅  市教育体育局政策法规科科长

            吴  忠   市教育体育局职业与成人教育科科长

宝勒德   市教育体育局民族教育科科长

            韩建威   市教育体育局安全管理科科长

            张有拴   市教育体育局体卫艺科科长

            苏翠玲   市教育体育局托幼办主任

            巴德仁贵 市教育体育局督导室副主任

        张彦云    鄂尔多斯理工学校校长

        王  龙     市体育职业学校校长

        白玉亮    市第一中学校长

        苏日塔拉图 市蒙古族中学校长

        姬三风    市第二中学校长

        刘跃飞    市第三中学校长

        王晓红     市特殊教育学校校长

办公室设在市教育体育局安全管理科，主要负责协调组织、监督检查、材料上报等工作。

五、工作要求

（一）提高政治站位，压实工作责任。本次专项整治工作是自治区、市纪委监委部署的重要工作，各旗区教育体育局、各级各类学校、幼儿园要高度重视，加强组织领导，把专项治理工作摆上重要日程，进一步统一思想、明确要求、细化措施，确保高质量完成专项治理工作任务。

（二）加强组织领导，狠抓工作落实。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人责任，对专项整治工作亲自挂帅、亲自部署、亲自过问，分管负责同志靠前指挥、具体负责、狠抓落实。要充分发挥学校安全工作联席会议机制，加强组织协调，及时召开联席会议，研判重要线索，按照规定时限坚决完成专项治理任务。

（三）加强宣传教育，确保安全健康。各旗区要督促各及各类学校加强食品安全与健康的宣传教育，将食品安全与营养健康相关知识纳入健康教育教学内容，通过主题班会、课外实践等形式开展经常性宣传教育活动。充分利用全国食品宣传周、全民营养周等重要时间节点，开展宣传教育活动。

（四）强化督导检查，注重工作实效。市教体局将组织学校安全工作联席会议成员单位对旗区、直属学校专项治理工作进行实地抽查和明察暗访，深入了解各单位专项治理的实效。对于工作开展不积极、不到位的学校将在全市教体系统范围内通报，并约谈学校主要负责人。

 

附件：1.学校食堂食品安全专项检查细则

2.学校食品安全风险隐患排查“问题清单”“责任清单”“措施清单”

          3.学校食品安全专项整治工作台账（旗区、直属学校填写）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

学校食品安全风险隐患排查“问题清单”“责任清单”“措施清单”

填报单位：                                                        填报时间：

 

附件3

学校食品安全专项治理工作台账

填报单位：

食堂总数	中小学食堂数	幼儿园食堂数	4D、6S食堂数	明厨亮灶食堂数	餐厅等级A、B数量	会议研究食品安全情况	有无食品安全舆情	舆情处理情况	备注
与市场监管部门联网情况	餐厅经营方式	校领导陪餐学校数量	家长陪餐学校数量	有无违法违纪行为	问题处理情况	土灶台数量	学校有超市、小卖部数量	饮用水供应方式
1.舆情、和违纪问题统计情况按进3年内统计。2.有无违纪行为指是否发生过食品安全问题。