根据自治区党委教育工作领导小组专题会议要求和v关于校园安全有关会议精神,市委教育工作领导小组和市政府教育督导委员会决定对全市各级各类学校开学复课校园安全工作进行专项督导,现将有关事项通知如下。
一、督导时间及范围
(一)时间:5月13日—5月17日;
(二)范围:全市初高中和中职学校、高等院校全覆盖;小学每个旗区抽查至少4所,其中:旗区政府所在镇2所,其他规模较大的苏木乡镇1所,嘎查村学校1所。
二、督导人员组成
共分5个组,组成人员如下。
第一组:东胜区、市直属学校、高等院校
组 长:王 凯 市卫健委主任
副组长:王琳琦 市卫健委副主任
郑 军 市教体局副局长
成 员:李国英 市网络舆情应急中心主任
李 伟 市疾控中心副主任
孟 克 市教体局基础教育科科长
(联系电话:13604773886)
第二组:准格尔旗、康巴什区
组 长:韩玉光 市市场监管局局长
副组长:张 韬 市教体局副局长
成 员:赵旭东 市市场监管局餐饮安全服务监管科科长
卢利华 市团委学校与少先队工作部部长
吴 忠 市教体局职成教科科长
来 伟 市教体局基础教育科副科长
(联系电话:13304777220)
第三组:伊金霍洛旗、达拉特旗
组 长:王 全 市公安局副局长
副组长:朝 戈 市教体局副局长
成 员:杨 星 市委宣传部新闻科科长
赵 庸 市委政法委基层基础科科长
张有拴 市教体局体卫艺科科长
刘舒文 市教体局德育科科长
(联系电话:15047352555)
第四组:乌审旗、杭锦旗
组 长:屈 明 市教体局党组书记
副组长:康 富 市教体局副局长
成 员:雷鸣飞 市公安局治安总支队副支队长
杨映雪 市妇联家庭和儿童部部长
韩建威 市教体局安全科科长
(联系电话:13704773118)
贾 威 市未成年人心理健康教育指导中心负责人
第五组:鄂托克旗、鄂托克前旗
组 长:娜仁花 市妇联主席
副组长:徐俊卿 市教体局副局长
苏翠玲 市教体局托幼办主任
郭 栋 市文化市场综合执法局执法一队队长
苏宏伟 市教体局托幼办科员
(联系电话:13947799978)
三、督导内容
(一)旗区政府及有关部门部署落实情况
1.旗区政府:传达贯彻自治区领导批示、教育部紧急通知、教育厅学校安全工作会议和全市学校安全专题会议等有关会议情况;旗区校园安全工作部署落实情况;
2.教体行政部门:召开专题会议部署落实情况;指导检查学校落实“四个一”“三个不得”“六个机制”工作健全完善情况;校园安全联席会议机制建立等情况。
3.团委:指导学校团组织牵头开展校园文体活动和春游或以青春正能量为主题的户外集体活动,增加积极体验,培育团结友爱、积极向上的校园文化氛围。
4.妇联:开展面向单亲、离异家庭的关爱活动,主动上门走访送温暖、送关爱。创新家庭教育工作,促进提升家长素质,落实家长监护责任。
5.卫健部门:组织心理医生和咨询人员进驻校园,依托学校心理督导室,对中小学教师进行心理知识培训,开展专业心理干预,做好心理健康教育和疏导工作。
6.公安部门:抓好“护校安园”行动,强化校园安全风险隐患排查整改,严厉打击涉师生违法犯罪活动,加强校园欺凌专项整治。
7.市场监管和文化旅游部门:加强对学校和校园周边食品安全、经营环境的监管治理,加大“扫黄打非”和净化校园力度,坚决查处违规游戏厅、网吧等经营场所。
8.宣传、网信部门:加强对有关学生个人极端事件宣传报道、网络发布的指导。加大线上巡查和线下沟通力度,特别是对影响学生健康成长的有害信息、游戏进行净化清理。
(二)学校工作落实情况
1.贯彻落实“四个一”情况:一是班主任与所有学生谈心一次,交流掌握学生思想变化和心理状态;二是与学生家长见面一次,了解学生在家学习情况、通报在校表现;三是安排一节心理辅导课,有针对性地进行心理健康教育和生命安全教育;四是每周安排一节文体活动,释放学生心理压力。以上“四个一”工作在本周内完成。
2.贯彻落实“三个不得”教学要求情况,即不得在教学中进行各种排名,不得过度纠结学生作业完成情况,不得开学返校后即组织考试,严格规范学校办学行为,不盲目增加教学难度、一味追赶课时,不给学生造成过重学业负担和心理压力等。
3.学校安全工作落实情况。学校实行封闭式管理,按要求配齐学校安保力量,并配备“一键报警器”等专业安全防护设施设备,视频监控全覆盖并与公安部门联网。开展校园重点区域安全管理专项整治行动,对顶楼、楼宇门窗、水电气设施、校门口交通等重点区域和部位全面排查安全隐患。持续开展防范学生意外伤亡、溺水、校园欺凌、食品安全和校园周边环境综合整治。
4.重点学生群体摸排管控情况。按照“一校一案,一生一档”的要求,对“单亲离异家庭学生、存在明显情绪变化学生、患心理疾病和特异体质学生”进行全覆盖排查,建立健全以班级为单位的学生心理档案,对有心理困扰和严重心理疾病的学生采取相关措施;同时,对已开学复课学校未报到学生跟踪摸排,重点解决1665名学生(名单已通过保密渠道下发旗区教体局)尚未返校问题,准确摸清每一名学生未到校原因,建档立卡,精准施策,确保学生安全返校。对于排查出辍学的学生立即开展劝返工作,严防辍学事件发生。
四、督导方式
按照“尊重教育规律,讲究方式方法,内紧外松、内外有别”要求,采取合理适宜方式进行督导。
一是实地谈话了解。分层次同教体部门主要负责人、学校校长、学校分管副校长、环节干部、班主任、科任教师、家长谈话了解落实“四个一”、“六个机制”、“三个不得”以及学校安全和心理健康疏导等各项工作部署落实情况,并强调保密工作纪律,避免扩大知悉范围造成舆情和连锁反应。
二是查阅档案资料。深入旗区教体局查看工作部署落实台账、学生心理健康疏导方案、重点人员摸排管控方案、建立校园安全联席会议机制情况等档案资料;深入各学校查看传达落实上级文件要求和会议精神,重点查看学生心理健康教育、重点学生心理干预疏导、未到校学生摸排管控、“四个一”“三个不得”等各项工作档案资料。
三是召开反馈会议。根据谈话了解和查阅档案情况,组织召开督导反馈会议,各旗区政府和教体、公安部门汇报近期防范师生个人极端事件工作汇报,旗区政法委、宣传、网信、卫健、市场监管、妇联、团委、文旅等部门负责同志参加。通报督导开展情况及存在的问题,并下达督导整改通知,要求各旗区5月23日前将整改落实情况报送市教体局安全科。
五、工作要求
(一)切实提高工作认识。各旗区、各学校要高度重视此次督导工作,严格按照属地党委、政府和教体部门工作部署,认真落实各项要求,实事求是反映工作情况,提供材料档案要准确、可靠,积极配合开展谈话了解,坚决避免形式主义、走过场。
(二)及时做好沟通联络。各旗区要明确一名工作人员具体对接督导组,做好相关准备工作,并及时报送整改落实情况。
(三)严格遵守工作纪律。督导工作期间,要认真执行中央八项规定精神,严格各项工作纪律,到各学校开展督查工作不得干扰正常教育教学秩序。
附件:1.鄂尔多斯市校园安全专项督导表格
2.鄂尔多斯市学校安全专项督导整改通知单
中共鄂尔多斯市委员会教育工作领导小组秘书组
2020年5月13日
附件1
全市初高中学校安全工作专项督导检查表
(一)旗区政府及有关部门部署落实情况 |
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序号 |
项目 |
内容 |
存在问题 |
1 |
旗区政府 |
传达部署落实上级文件要求和会议精神情况。传达贯彻自治区领导批示、教育部紧急通知、5月10日教育厅学校安全工作会议、5月11日全市学校安全专题会议情况;旗区召开会议、印发文件部署工作情况。 |
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2 |
教体局 |
召开专题会议部署落实情况;指导检查学校落实“四个一”“三个不得”“六个机制”工作情况;党委教育工作领导小组秘书组加快建立健全校园安全联席会议机制,形成各部门分工负责、协调配合、齐抓共管的工作格局。 |
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3 |
团委 |
共青团要牵头组织一次春游或以青春正能量为主题的集体活动。以班级为单位成立若干兴趣小组,开展校园文体活动和适宜的户外活动,增加积极体验,鼓励互动交流、互相帮助,形成团结友爱、积极向上的校园文化氛围。 |
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4 |
妇联 |
开展面向单亲、离异家庭的关爱活动,主动上门,走访送温暖、送关爱。创新家庭教育工作,促进提升家长素质,落实家长监护责任。 |
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5 |
卫健委 |
要组织心理医生和咨询人员进驻校园,依托学校心理督导室,开展专业心理干预,做好心理健康教育和疏导工作。要组织心理医生和心理专家对中小学教师进行心理知识培训,提高学校心理健康教育专业化、科学化水平。 |
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序号 |
项目 |
内容 |
存在问题 |
6 |
公安、市场监管、文化旅游局 |
加强校园周边环境整治。公安部门抓好“护校安园”行动,强化校园安全风险隐患排查整改,严厉打击涉师生违法犯罪活动,加强校园欺凌专项整治。市场监管和文化旅游部门要加强对学校和校园周边食品安全、经营环境的监管治理,加强“扫黄打非”和净化校园力度,坚决查处违规游戏厅、网吧等经营场所。 |
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7 |
宣传、网信部门 |
加大网络舆情管控力度。宣传、网信等部门加强线上巡查和线下沟通力度,特别是对影响学生健康成长的有害信息、游戏进行净化清理。宣传部门要加强对有关学生个人极端事件宣传报道、网络发布的指导,由教育、公安部门协商沟通,将内容及报道形式报宣传部门审批,未经审批不得擅自发布。 |
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(二)学校工作落实情况 |
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序号 |
项目 |
内容 |
存在问题 |
1 |
贯彻落实“四个一”情况 |
5月11日开始的一周内以下四项工作完成情况:一是班主任与所有学生谈心一次,交流掌握学生思想变化和心理状态;二是与学生家长见面一次,了解学生在家学习情况、通报在校表现;三是安排一节心理辅导课,有针对性的进行心理健康教育和生命安全教育;四是要做到每周都有一节文体活动,以班级为单位成立若干兴趣小组,开展校园文化 、体育、艺术活动,释放学生心理压力,增加积极体验; |
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2 |
贯彻落实“三个不得” 教学要求情况 |
不得在教学中进行各种排名,不得过度纠结学生作业完成情况,不得开学返校后即组织考试,严格规范学校办学行为,不盲目增加教学难度、一味追赶课时,不给学生造成过重学业负担和心理压力等各项要求落实情况; |
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序号 |
项目 |
内容 |
存在问题 |
3 |
学校安全工作落实情况 |
按要求配齐学校安保力量,并配备专业安全防护设施设备。学校实行封闭式管理、严格落实“五个一律”。配备“一键报警器”,视频监控全覆盖并与公安部门联网。开展校园重点区域安全管理专项整治行动,对顶楼封闭、楼宇门窗、水电气设施、校门口交通等重点区域和部位全面排查安全隐患。持续开展防范学生意外伤亡、溺水、校园欺凌、食品安全和校园周边环境综合整治。 |
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4 |
全面加强重点学生群体 摸排管控情况 |
一方面,心理教育和疏导工作开展情况。按照“一校一案,一生一档”的要求,对“单亲离异家庭学生、存在明显情绪变化学生、患心理疾病和特异体质学生”进行全覆盖排查,建立健全以班级为单位的学生心理档案,对有心理困扰和严重心理疾病的学生采取相关措施;另一方面,对已开学复课学校未报到学生跟踪摸排情况。重点解决1665名学生(名单已通过保密渠道下发旗区教体局)尚未返校问题,准确摸清每一名学生未到校原因,建档立卡,精准施策,确保学生安全返校。对于排查出辍学的学生立即开展劝返工作,严防辍学事件发生。
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附件2
学校安全工作专项督导整改通知单
学校 |
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检查时间 |
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存在问题
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请在5月23日前将整改落实情况报送属地教体局,由属地教体局汇总后报送市教体局。 |
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校长签名:(盖章) 2020 年 月 日 |
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检查人员签名: 2020 年 月 日 |