各有关单位： 

　　为深入贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《内蒙古自治区人民政府关于印发<内蒙古自治区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法>的通知》（内政发〔2019〕10号）、内蒙古自治区交通运输“双随机一公开”监管工作细则》要求，全面建立和完善招标投标领域事中事后监管机制，维护交通运输招标投标领域市场公平竞争秩序，在我市交通运输招标投标领域全面推行“双随机、一公开”监管机制。有关事项通知如下： 

　　一、工作目标 

　　持续推进全市交通招标投标领域“放管服”改革，推行招标投标 “双随机、一公开”监管机制，加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充的监管机制，进一步规范招投标市场行为，努力营造公平、公正、公开、透明的招标投标市场环境。 

　　二、检查对象和内容 

　　（一）检查对象。全市交通运输领域依法必须招标项目。 

　　（二）检查内容。依法必须招标项目的招标投标活动各行为主体是否遵守法律、法规和有关管理规定，重点关注招标文件编制、招标公告发布、资格审查、开标评标、定标、异议答复、中标候选人公示和中标结果公开、招标投标情况书面报告、合同签订等关键环节。 

　　三、检查频次和比例 

　　原则上每年度开展双随机检查至少1次，随机抽取检查对象，每次抽查比例原则上不低于检查范围内招标项目的10%。对问题易发多发环节以及发生过违法违规行为的主体，可采取增加抽查频次、开展专项检查等方式进行重点监管。  

　　四、检查依据 

　　《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》、《水运工程建设项目招标投标管理办法》、《内蒙古自治区公路工程建设项目招标投标管理实施办法》等招标投标方面的法律法规规章、规范性文件等。 

　　五、检查组织 

　　（一）检查方式。采取实地检查、书面检查和网络监测等方式进行。实施检查时，将依法查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况。被抽查项目应提供招标文件、招标投标情况书面报告、中标合同等资料。 

　　（二）检查人员。市局成立检查组，从市局建设管理科和市交通运输综合行政执法支队随机抽取人员，人员数量不少于3人，其中招标投标执法人员不得少于2人。必要时可委托第三方机构组织相关专家参与检查。当检查人员与被检查单位有利害关系时，应予以回避。当检查人员无法参加检查时，应采取“递补抽取”方式随机抽取递补。 

　　六、检查结果运用和处理 

　　检查结果及相关处理决定将在我局门户网站及时向社会公开，接受社会监督，并同步归集至市招标投标公共服务平台、公共资源交易平台。 

　　对发现的问题列出整改清单，并限期整改。对发现的违法违规行为，要依法依规严肃处理。相关行政处罚决定书在网上公示，并推送至市招标投标公共服务平台、公共资源交易平台。 

　　    鄂尔多斯市交通运输局 

　　                           2021年8月6日

　　（联系人：张静；联系电话：0477-8586830）