各旗区交通运输局、局直各单位、局机关各科室： 

　　为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，推进简政放权向纵深发展，根据《内蒙古自治区人民政府关于公布自治区本级权责清单和取消下放行政权力事项目录的通知》内政发〔2019〕16号文件要求，经研究并结合我局实际，现将《鄂尔多斯市交通运输局取消下放（含执法重心下移）行政权力事项目录》予以公布，请各旗区交通运输局、局直各单位、局机关各科室认真抓好贯彻落实。 

　　此次自治区取消下放行政权力事项中共涉及我市交通运输系统115项，下放6项行政权力事项，取消5项行政权力事项，104项执法重心下移事项（其中6项继续保持市旗县两级执行）。对自治区交通运输厅取消的行政许可等权力事项，相关单位要加强事中事后监管，防止出现监管真空。对我局决定将执法重心下移的行政权力事项，各有关部门要做好承接工作。 

　　附件：鄂尔多斯市交通运输局取消下放（含执法重心下移）行政权力事项目录 

　　鄂尔多斯市交通运输局 

2020年3月23日 

　　（联系人：梁雪；联系电话：0477-8586851） 

鄂尔多斯市交通运输局取消下放行政权力事项目录
序号	权力名称	权力类别	责任主体	行使部门	备注
1	船员适任证书核发	行政许可	鄂尔多斯市地方海事局	鄂尔多斯市地方海事局	承接
2	港口非深水岸线使用审批	行政许可	鄂尔多斯市地方海事局	鄂尔多斯市地方海事局	承接
3	省际普通水路运输货物经营许可	行政许可	鄂尔多斯市地方海事局	鄂尔多斯市地方海事局	承接
4	水路运输船舶管理业务经营许可	行政许可	鄂尔多斯市地方海事局	鄂尔多斯市地方海事局	承接
5	对水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输，从事水路运输经营的船舶未随船携带船舶营运证件的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	鄂尔多斯市地方海事局	执法中心下移
6	对未按照规定配备船舶或者未使船舶处于适航状态的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
7	对使用货船载运旅客的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
8	对使用未取得危险货物适装证书的船舶运输危险货物的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
9	对水路旅客运输业务经营者未为其经营的客运船舶投保承运人责任保险或者取得相应的财务担保的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
10	对班轮运输业务经营者未提前向社会公布所使用的船舶、班期、班次和运价或者其变更信息的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
11	对旅客班轮运输业务经营者自取得班轮航线经营许可之日起60日内未开航的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
12	对水路运输、船舶管理业务经营者取得许可后，不再具备许可条件的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
13	对从事水路运输经营的船舶超出《船舶营业运输证》核定的经营范围，或者擅自改装客船、危险品船增加《船舶营业运输证》核定的载客定额、载货定额或者变更从事散装液体危险货物运输种类的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
14	对水路运输经营者拒绝管理部门进行的监督检查或者隐匿有关资料或者瞒报、谎报有关情况的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
15	对超越船舶核定载客定额或者核定载重量载运旅客或者货物的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
16	经营港口理货业务许可	行政许可	鄂尔多斯市地方海事局		取消
17	对船舶管理业务经营者与委托人订立虚假协议或者名义上接受委托实际不承担船舶海务、机务管理责任的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
18	对侵占、破坏航道或者航道设施的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
19	对未按章缴纳船舶过闸费的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
20	对违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
21	对未经依法批准、建设港口设施使用港口岸线的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
22	对在港口建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
23	对码头或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格，擅自投入使用的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
24	对未经取得港口许可证，从事港口经营的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
25	对未经依法许可，经营港口理货业务的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	鄂尔多斯市地方海事局	取消
26	对港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
27	对港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资的作业的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
28	对港口经营人违反安全生产规定的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
29	对未依法向港口行政管理部门报告并经其同意，在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
30	对在港口水域内从事养殖、种植活动的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
31	对未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的，向港口水域倾倒泥土、砂石的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
32	对造成航标损毁的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
33	对应当报废的船舶、浮动设施在内河航行或者作业的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
34	对船舶未按规定配备船员擅自航行，或者浮动设施未按规定配备掌握水上交通安全技能的船员擅自作业的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
35	对未经考试合格并取得适任证书或者其他诗人证件得人员擅自从事船舶航行的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
36	对船舶在内河未按照规定悬挂国旗，标明船名、船籍港、载重线的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
37	对船舶在内河未向海事管理机构办理船舶进出港签证手续的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	鄂尔多斯市地方海事局	取消
38	对未按照规定申请引航的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
39	对船舶在内河擅自进出内河港口，强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受限制区域或者禁航区的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
40	对船舶在内河载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体，未申请或者未按照核定的航路、时间航行的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
41	对船舶未在码头、泊位或者依法公布的锚地停泊区、作业区停泊的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
42	对在内河通航水域或者岸线进行有关作业或者活动未经批准或者备案,或设者未设置标志、显示信号的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
43	对从事危险货物运输的船舶,未编制危险货物事故应急预案或未配备相应的应急救援设备和器材的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
44	对船舶装卸、过驳危险货物或者载运危险货物进出港口未经海事管理机构、港口管理机构同意的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
45	对在内河通航水域的航道内养殖、种植植物、水生物或者设置永久性固定设施的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
46	内河通航水域中的沉没物、漂流物、搁浅物的所人或者经营人,未按照规定设置标志或者未在规定的时间内打捞清除的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
47	对船舶、浮动设施遇险后未履行报告义务或者不积极施救的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
48	对船舶、浮动设施发生内河交通事故的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
49	对遇险现场和附近的船舶、船员不服从海事管理机构的统一调度和指挥的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
50	对伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他适任证件的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
51	对船舶、浮动设施的所有人或者经营人指使、强令船员违章操作的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
52	对船舶在内河航行、停泊或者作业,不遵守航行、避让和信号显示规则的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
53	船泊不具备安全技术条件从事货物、旅客运输,或者超载运输货物、旅客的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
54	对船舶、浮动设施发生内河交通事故后逃逸的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
55	对阻碍、妨碍内河交通事故调查取证,或者谎报、隐匿、毁灭证据的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
56	对涂改检验证书,擅自更改船舶载重线或者以欺骗行为获取、检验证书的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
57	对伪造船舶检验证书或擅自更改船舶线重线的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
58	对船检验机构出具虚假证明的处罚	行政处罚	市地方海事局	市地方海事局	保留
59	对假冒中国国籍，悬挂中国国旗航行的，或者中国籍船舶船冒假外国国籍,悬挂外国国旗航行的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
60	对隐瞒在境内或者境外登记事实,造成双重国籍的处罚	行政处罚	市地方海事局	市地方海事局	保留
61	对在办理登记手续时隐瞒真实情况或者弄虚作假的处罚	行政处罚	市地方海事局	市地方海事局	保留
62	对隐瞒登记事实,造成重复登记的处罚	行政处罚	市地方海事局	市地方海事局	保留
63	对伪造、涂改船舶登记证书的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
64	对不按照规定办理变更或者注销登记的,或者使用过期的船舶国籍证书或者临时船舶国籍证书的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
65	对船员在船工作期间未携带《中华人民共和国船员条例》规定的有效证件的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
66	对未取得船员培训许可擅自从事船员培训的处罚	行政处罚	市地方海事局	市地方海事局	保留
67	对船员培训机构不按照国务院交通主管部门规定的培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染等要求，进行培训的处罚	行政处罚	市地方海事局	市地方海事局	保留
68	对未经批准擅自从事船员服务的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
69	对隐瞒有关情况或者提供虚假材料，以欺骗或者其他不正当手段取得许可证的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
70	对未交过闸费、少交过闸费及破坏船闸的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
71	对渔业船舶检验机构的工作人员未经考核合格从事渔业船舶检验工作的处罚	行政处罚	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
72	暂扣拒不停驶的船舶、浮动设施	行政强制	市地方海事局	旗区交通运输局	执法中心下移
73	内河交通事故认定	行政确认	市地方海事局	旗区交通运输局	承接
74	船舶过闸费的征收	行政征收	市地方海事局	市地方海事局	承接
75	对未取得道路运输经营许可证擅自从事道路运输经营活动的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
76	对不具备从事道路运输客、货运输驾驶人员条件而驾驶道路运输经营车辆的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
77	对强行招揽旅客、货物的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
78	对旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
79	对未报告原许可机关，擅自终止客运经营的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
80	对客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营的，不按照包车标志牌载明的事项运行的，线路两端均不在车籍所在地的，按班车模式定点定线运营的，招揽包车合同以外的旅客乘车的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
81	对擅自改装或使用擅自改装已取得车辆营运证车辆的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
82	对加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行使的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
83	对非法转让出租道路运输许可证的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
84	对未按规定投保承运人责任险的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
85	对不按规定携带车辆营运证的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
86	对未取得道路客运班线经营许可、擅自从事班车客运经营的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
87	对使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路运输经营的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
88	对超越许可事项，从事道路运输经营的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
89	对客运经营者不按照规定悬挂标志牌的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
90	对客运经营者站外揽客的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
91	对客运经营者提供服务的车辆类型、等级与所售客票不符的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
92	对使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证从事客运站经营的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
93	对道路运输站（场）经营者允许无证经营者的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无证理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
94	对不按规定的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班车行使的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
95	对未经许可擅自从事道路运输站（场）经营的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
96	对道路运输站（场）经营者擅自改变道路运输站（场）的用途和服务功能，或不公布运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
97	对超越许可事项，从事客、货运站经营的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
98	对一级客运站（场）没有配备或者不使用行包安全检查设备的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
99	对驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
100	对未取得相应从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
101	对使用失效、伪造、变造的从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
102	对超越从业资格证件核定范围，从事道路危险货物运输活动的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
103	对未经许可擅自从事机动车维修经营的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
104	对机动车驾驶员培训机构非法转让、出租汽车机动车驾驶员培训许可证件的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
105	对非法转让、出租道路运输许可证件的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
106	对客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
107	对机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
108	对机动车维修经营签发虚假的机动车维修合格证的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
109	对未经许可擅自从事机动车驾驶员培训的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
110	对机动车驾驶员培训机构不严格按照规定进行培训或者在培训结业证书发放时弄虚作假的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
111	对道路运输经营者未按规定进行道路运输经营许可证件年度审验的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
112	对营运汽车综合性能检测机构出具虚假检测结果的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
113	暂扣没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆	行政强措	鄂尔多斯市道路运输管理局	旗区各分局	执法中心下移
114	对建设单位发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市市交通运输局		取消
115	对建设单位造成工程质量低劣或者发生质量事故，发生重大质量事故未按有关规定和时间向有关部门报告的处罚	行政处罚	鄂尔多斯市市交通运输局		取消