鄂市监发〔2023〕73号
各旗区市场监督管理局，市局机关各科、室、局:
按照《鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发2023年自治区和市《政府工作报告》重点任务责任落实分工的通知》（鄂府办发〔2023〕12号）要求，为大力推动“蒙”字标认证工作，现将《鄂尔多斯市加强“蒙”字标品牌发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
联 系 人：李虎龙
联系电话：8326500
鄂尔多斯市市场监督管理局
2023年4月27日
（主动公开）
鄂尔多斯市加强“蒙”字标品牌
发展实施方案
为发挥“蒙”字标认证产品助推鄂尔多斯市经济高质量发展作用，按照《鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发2023年自治区和市〈政府工作报告〉重点任务责任落实分工的通知》（鄂府办发〔2023〕12号）要求，以“蒙”字标为引领，打造高端农畜产品区域公用品牌，推动农畜产品品牌辨识度、美誉度和影响力不断提升，现结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，聚焦鄂尔多斯市特色优势农牧业产业发展，强化政府引导、市场主导、企业主体作用，积极构建以区域公用品牌为带动、以龙头企业为主体、以产品品牌为基础、以“蒙”字标认证为牵引的品牌培育、发展和保护体系，全面提升鄂尔多斯市农畜产品品牌影响力和市场竞争力，进一步推进绿色兴农兴牧、质量强农强牧、品牌富农富牧。
二、主要目标
围绕鄂尔多斯市农畜产品优势，发挥“蒙”字标认证品牌牵引作用，不断优化产品结构，提升品牌影响力，2023年培育“蒙”字标企业20家以上、获证企业5家以上、申报新认证标准3个以上。
三、基本原则
——坚持市场导向。建立完善市场化品牌运营机制，激活要素、激活市场、激活主体，引导资源要素向品种选优、品质提升、品牌打造集聚，提高品牌竞争力。
——坚持协同推动。加强旗区与部门之间、部门与部门之间的密切协作，市、旗（区）联动、梯次推进，有效形成鄂尔多斯市农牧业品牌建设合力。
——坚持标准引领。以高标准引领高质量，强化区域公用品牌和产品品牌标准体系建设，及时将企业自主创新技术成果转化为标准，打造品牌竞争新优势。
——坚持龙头带动。围绕鄂尔多斯市绿色特色优势产业，培育壮大一批产品竞争力强、品牌影响力大的农畜产品龙头企业、“专精特新”中小企业，激发品牌创造活力和发展动能。
四、重点任务
（一）构建鄂尔多斯农畜产品“蒙”字标培育体系
1.加大“蒙”字标培育力度。开展“蒙”字标认证调研，推广《“蒙”字标产品认证规则》及系列标准，引导基础好、区域示范作用强、带动示范效果潜力大的产业和产品，按照“蒙”字标认证规则和系列标准组织生产，提高产品质量和品牌竞争力。从本地区区域公用品牌、企业品牌、产品品牌中优选培育对象，形成培育和发展梯次，制定“蒙”字标农畜产品品牌建设重点培育企业目录，并按照《“蒙”字标认证申报指南》自愿申报，有计划、有目标、有质量的增加“蒙”字标认证产品品种，提升农畜产品含金量，塑造“绿色、生态、优质”的农畜产品品牌整体形象。（责任单位：认检科、营商环境科、各旗区市场监督管理局）
2.发挥示范引领作用。树立“质量第一、品牌引领”理念，指导和帮助一批已经具备良好的品牌建设基础和较强品牌影响力的农牧业品牌，率先走出内蒙古推向全国。大力推进“蒙”字标认证，按照“成熟一个、申报一个、认证一个”的原则，扩大“蒙”字标获证企业、产品覆盖面，强化“蒙”字标产品包装、标识规范化管理，提升市场辨识度和影响力，使农畜产品区域、资源、生态、质量及人文优势转化为品牌优势和市场优势，不断提升农畜产品品牌含金量。（责任单位：认检科、各旗区市场监督管理局）
3.完善培育和激励机制。聚焦粮食生产功能区、重要农畜产品保护区、特色农畜产品优势区和现代农业产业园等，打造培育一批品质过硬、特色突出、竞争力强的精品区域公用品牌，培育品牌影响力、市场竞争力和辐射带动力强的企业品牌，孵化区域特色、品牌价值强的产品品牌。充分发挥“主席质量奖”“市长质量奖”激励示范作用，对质量长期稳定、质量管理先进、绩效显著的企业、组织给予表彰奖励，积极推广先进质量管理经验，引导各行业不断提升质量水平。（责任单位：质量发展科、各旗区市场监督管理局）
（二）夯实鄂尔多斯农畜产品“蒙”字标发展基础
1.强化标准体系建设。强化标准引领，加大优质特色农畜产品高标准体系建设，协助自治区局制定完善“蒙”字标认证标准体系。建立健全农畜产品生产标准、加工标准、流通标准和质量安全标准，强化不同标准间衔接配套，全面提升特色优质农畜产品标准化生产水平。推动“蒙”字标企业加强标准化建设，鼓励“蒙”字标企业积极参与“百城千业万企对标达标提升专项行动”、国家企业标准“领跑者”评选和自治区对标达标标杆示范企业评选，按照《关于印发鄂尔多斯市“科技兴蒙”标准化创新贡献奖励实施细则的通知》对符合要求的“蒙”字标企业进行奖励。（责任单位：标准化科、各旗区市场监督管理局）
2.支持企业品牌建设。重点围绕“奶罐、肉库、粮仓、绒都”等重点优势产业和优势产品，以“蒙”字标为支撑，推进我市区域公用品牌建设,打造统一品牌、统一标准、统一包装、统一宣传、统一营销的内蒙古生态优质农畜产品品牌矩阵。同时结合第七批“内蒙古老字号”认证工作，积极培育地方既有区域品牌及产业基础的生产企业努力打造“蒙”字标。支持“黄河几字湾”、“鄂托克前旗羊肉”、“阿尔巴斯山羊肉”等区域公用品牌建设，培育生产企业，优化产品结构，形成认证品牌产业规模和品牌影响力，推动区域公用品牌及优势产业高质量发展。（责任单位：知识产权发展科、各旗区市场监督管理局）
（三）加强鄂尔多斯农畜产品“蒙”字标营销推介
强化“蒙”字标宣传推广。积极引导获得“蒙”字标企业参加博览会、展销会、订货会、宣传推广会、农畜产品产销线上线下对接大会等，积极参加“内蒙古味道”系列活动，加强对鄂尔多斯市优质绿色农畜产品的宣传推广，提高“蒙”字标产品知名度和美誉度。加大鄂尔多斯市优质农畜产品和“蒙”字标认证产品品牌推荐和宣传力度，塑造“亮丽内蒙古，健康农产品”鄂尔多斯市农畜产品品牌总体形象。积极组织获得“蒙”字标企业参加“老字号嘉年华”“品牌中华行”等活动，不断加大品牌宣传创新力，提升鄂尔多斯市品牌知名度。（责任单位：新闻宣传科、认检科、各旗区市场监督管理局）
（四）强化鄂尔多斯农畜产品“蒙”字标监管保护
1.规范“蒙”字标认证活动。强化认证执法监管，加强对认证活动有效性的监管，确保认证过程及结果真实可靠，保障获证企业在认证范围内规范使用认证证书和认证标志。（责任单位：执法稽查局、认检科、各旗区市场监督管理局）
2.加大“蒙”字标知识产权保护力度。将“蒙”字标商标保护列入“双打”行动，依法查处侵犯“蒙”字标商标、认证标识等违法行为，及时曝光典型案例。强化知识产权品牌保护，提高企业对商标、认证标识保护意识和能力。（责任单位：执法稽查局、知识产权保护科、各旗区市场监督管理局）
五、保障措施
（一）强化组织领导。为确保“蒙”字标品牌发展工作有序推进，由市局相关科室成立了“蒙”字标品牌发展工作领导小组（见附件1）。各旗区市场监管局要高度重视“蒙”字标重点任务，切实加强组织领导，有计划地推进落实，推动形成上下联动、各方协同的“蒙”字标品牌发展工作格局，主要负责人要亲自抓、负总责，对照任务内容，加快工作推进，确保重点任务不折不扣落到实处。同时，此事项按照“三同步”“三挂钩”督办工作制度严格执行。
（二）加大资金投入。要充分发挥乡村振兴和农牧业品牌建设资金作用，有关项目、资金要向品牌农牧业经营主体倾斜，发挥财政资金引导作用，撬动社会资本参与品牌建设。
（三）完善公共服务。要增强品牌服务意识，优化营商环境，提高服务效率。鼓励支持行业协会、品牌主体等开展标准制定、技术服务、市场推广、业务交流、品牌培训等业务，建立完善的品牌社会化服务体系。强化中介机构能力建设，提升品牌设计、营销、咨询、评价、认证等方面的专业化服务水平。
六、其他要求
（一）各旗区“蒙”字标任务指标已纳入2023年度全面建设社会主义现代化国家考核指标（2023年全市绩效考核）（附件2），请结合全面建设社会主义现代化国家专项考核要求，按期完成各项指标任务。
（二）按照《鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发2023年自治区和市《政府工作报告》重点任务责任落实分工的通知》（鄂府办发〔2023〕12号）报送要求，自2023年5月起，务于每月23日前将实施方案落实情况报送市局认检科。
附件：1.鄂尔多斯市“蒙”字标品牌发展工作领导小组
2.各旗区“蒙”字标任务指标