各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：

经市人民政府同意，现将市环境保护局制定的《关于建设项目环境影响评价文件（非辐射类）分级审批及验收的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                        鄂尔多斯市人民政府办公厅

                                                             2015年9月21日

                 关于建设项目环境影响评价文件（非辐射类）分级审批及验收的意见

市环境保护局

为进一步深化我市行政审批制度改革，大力推进简政放权，加快建设项目环评审批及竣工环境保护验收进度，根据《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第七十七号）、《中华人民共和国环境保护部关于发布<环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）的公告》（环境保护部公告2015年第17号，下称《目录》）及《内蒙古自治区人民政府办公厅关于转发自治区环境保护厅〈环境影响评价文件（非辐射类）分级审批及验收意见〉的通知》(内政办字﹝2015﹞61号)，有序梳理下放部分建设项目环评审批及验收权限，现提出如下意见。

一、本次下放至各旗区环境保护行政主管部门的审批权限为十大类40个项目类别的环境影响报告书及十三大类56个项目类别的环境影响报告表。环境保护部、自治区环境保护厅审批及跨行政区域审批的除外。

二、凡市人民政府及市直各有关部门审批的综合性规划，工业、能源和自然资源开发及交通等专项规划，各旗区组织编制的地区经济社会发展规划，市直各有关部门审批的各类规划及各旗区设立的各类经济开发区（园区）总体规划，其环境影响评价文件由市环境保护行政主管部门负责组织审查，并出具书面审查意见。

三、建设项目竣工环境保护验收依照本意见确定的审批权限实行同级管理。

四、各旗区环境保护行政主管部门要切实增强责任意识和服务意识，严格按本意见规定的审批权限和《名录》规范审批行为，严禁越级审批和擅自降低评价等级；要严把审批关，严禁不符合国家产业政策和环保要求的项目落户各旗区；要严把验收关，严格按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保护总局令第13号令）规范竣工环境保护验收行为，不得擅自越级验收。

五、对涉及自然保护区和其它具有特殊保护价值区域的建设项目，在批复环境影响评价文件前，须征得上述区域相应主管部门的同意。

六、市环境保护行政主管部门将进一步加强对各旗区环境保护行政主管部门环评审批、验收工作情况的检查考核和业务指导，如发现越级审批、擅自降低评价等级和越级验收等行为，除依法撤销所作出的审批、验收决定外，还将严肃追究有关人员的责任。

附件：市环境保护局下放的环境影响评价审批及验收

项目（非辐射类）目录