各旗区人民政府，市直各有关部门：
　　　 经市人民政府同意,现将市爱国卫生运动委员会、市农牧业局制定的《鄂尔多斯市2009-2011年农村牧区改厕项目实施方案》转发给你们，请认真组织实施，确保年度目标任务如期完成。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  二○○九年八月十四日

　　 鄂尔多斯市2009-2011年农村牧区改厕项目实施方案

　　（市爱国卫生运动委员会  市农牧业局）

　　　 为改善农村牧区环境卫生状况，提高广大农牧民生活质量和健康水平，从2004年开始，全国爱卫会、中央财政在全国实施了农村无害化卫生厕所建设与改造项目。四年来,我市通过实施农村牧区改厕项目，农牧民的健康意识有了很大提高，农村环境卫生面貌发生了明显变化。为保证我市今后农村改厕项目的顺利实施，建立健全长效管理机制，按照内蒙古自治区卫生厅、财政厅《关于申报2008年农村牧区改厕任务的通知》（内卫发[2009]2号）要求，结合我市实际，制定本方案。
　　　 一、项目目标
　　　 通过农村牧区改厕项目的实施，努力提高全市农村牧区卫生厕所普及率，力争到2011年我市农村牧区卫生厕所普及率达到65%以上，使农村牧区环境卫生状况得到极大改善。
　　二、项目范围
　　　 从2009年开始，我市8个旗区农村牧区全面开展卫生厕所建设项目。
　　三、项目组织管理
　　　 各旗区按照方案要求，制定项目实施方案，成立农村牧区改厕项目领导小组，组长由政府分管领导担任，成员由爱卫办、财政局、卫生局、国土资源局、规划局、农牧业局等有关部门组成。领导小组下设办公室,办公室设在爱卫办，具体负责组织项目实施、培训、开展健康教育活动以及指导、评估、验收等项工作。同时根据各苏木镇申请确定项目点及任务数，并进行登记编号造册。
　　四、项目工程建设技术要求
　　（一）卫生户厕类型的选择
　　　  1.和移民区建设工程项目相结合，选择实施完整下水道水冲式厕所。
　　　  2.和农牧业部门实施的沼气建设项目相结合，选择实施三联沼气型卫生厕所，该种卫生厕所要求建立独立厕室，不得与畜圈和禽舍连通。
　　　  3.居住相对集中的农牧户，可选择实施达到无害化标准的卫生公共厕所。
　　　  4.居住分散的农牧户可选择全国爱卫会推荐的其它卫生厕所类型。
　　（二）工程建造材料的选择
　　　  卫生厕所工程建造材料，必须选择正规厂家的合格产品。产品及原材料必须利于清洁环境和保护环境。
　　　  五、项目执行时间
　　　  自2009年开始实施，今后每年的项目于当年春季解冻后开始实施，封冻前完成建设任务（4月—10月底）。
　　　  六、项目监督与评估
　　　 （一）各旗区成立有关部门人员组成的技术小组，承担项目工程建设的技术指导、人员培训、施工监督、竣工验收。项目工程建设要严格按照规定进行。
　　　 （二）各旗区要按季度报告项目工程建设进度。市项目工作领导小组和技术小组定期进行督导，并根据督导检查中发现的问题，及时提出整改意见。
　　　 （三）项目工程建设任务完成后，各旗区应及时上报项目工作总结报告。
　　　 （四）市项目技术小组将认真按照项目管理有关规定，完成全市的项目终期评估报告，上报自治区爱卫办。
　　　  七、健康教育和技术培训
　　　  结合创建“国家卫生城市”活动，积极开展农村牧区改厕项目培训和健康教育工作，培训内容包括粪便无害化处理原则、厕所建造技术、厕所使用与管理要求、改厕与肠道传染病防控相关知识等内容。
　　　  八、经费使用
　　　  除财政补贴外，各地要坚持“谁受益、谁出钱”的原则，广泛发动群众投工投劳，以各种形式筹集资金参与改厕，一定要把改厕项目经费用好。市财政已设立农村牧区改厕项目专户，各旗区也要设立项目专户。为了便于项目开展，市及旗区负责改厕项目实施单位可从项目经费中提取5%用于改厕技术培训、健康教育和项目督导、管理等。