主持人:网民朋友们大家好!青少年是祖国的未来,安全健康的“校园餐”是广大学生家长的关心关切,也是他们对教育部门的合理期待。全国上下开展“校园餐”专项整治一年多来,我市工作进展得怎么样?今天,我们有幸邀请到鄂尔多斯市教育体育局党组成员、副局长贺占平,为我们介绍相关情况。贺局长,您好!
贺占平:主持人好!广大网友大家好!非常高兴能在这里为大家介绍我市“校园餐”专项整治的工作情况。深化“校园餐”专项整治是民生工程,更是政治任务。一年多来,我们紧盯关键环节、重要节点,采取系统部署、网格定责、科学监管、闭环管理等举措,全力守护师生“舌尖上的安全”。
主持人:贺局长,我们都知道,“校园餐”专项整治是全国自上而下的一项重点工作,那么教育部、自治区教育厅都有哪些要求?
贺占平:2024年初,教育部部署全国教育系统开展“校园餐”专项整治工作。随后,自治区教育厅印发了《全区教育系统“校园餐”安全管理专项整治工作方案》,从学校食品安全制度建立、食品原料采购等7个方面部署了全区整治工作。
2024年11月,教育部印发《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》,对学校主体责任和教育行政部门行业主管责任提出明确要求,对学校食品采购、验收、加工、储存、配送等关键环节管理进行规定,要求推进中小学自营食堂建设,并明确自主经营的中小学校食堂需独立开展会计核算,确保实现资金全链条监管。《内蒙古自治区中小学(幼儿园)校园食品安全和膳食经费管理“十二项举措”》则明确要求,2025年秋季学期开始,所有中小学(幼儿园)食堂全部实行自办自管。
主持人:结合鄂尔多斯实际,我们如何统筹落实教育部、自治区教育厅工作部署?
贺占平:统筹推进层面,我们坚持全市上下“一盘棋”,充分发挥“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、部门协同推动”机制优势,各负其责、合力推进“校园餐”专项整治工作。一是市委、市政府带头扛责。市委常委会专题研究8次,市委主要负责同志作出批示1次,深入校园调研2次,共同研商、联动推进。政府市长、副市长带队深入职能部门、学校调研7次,分管副市长牵头召开工作推进会5次,明确整治目标、重点任务、责任分工和实施步骤。二是教体部门主动履责。实行市、旗两级教体局班子成员全覆盖包联旗区、学校机制,下沉入校指导自办自管工作3轮次、入校陪餐1557次,现场指导转变运营模式中遇到的重点、难点问题,确保了自办自管工作稳步推进。三是各级学校担当作为。严格落实校长(园长)负责制,全覆盖组建食堂管理领导小组、膳食监督家长委员会、学校食堂伙食费标准工作小组等3个管理组织,创新制定《学校食品安全管理责任落实导图》,其中包括财务管理、劳务管理、食材管理、食品安全管理等4个方面若干项岗位责任,以图表形式清晰勾勒出关键环节、责任主体及工作流程,实现了责任链条可视化、具体化。
查摆问题层面,我们充分发挥外部监督和内部检查作用,抓住资金运转这个“牛鼻子”,紧盯采购支出、餐费收入、账户监管等重点环节进行全面排查。一是开展专项审计。按照“纪检监察部门挂帅统筹,教体部门对接联络、相关部门全力配合”的部署要求,联合市审计、财政、市场监管等部门,对市直属8所学校2022、2023两个年度进行专项审计,要求各旗区也同步开展专项审计。二是组织“回头看”检查。市纪委监委成立4个组牵头开展了“回头看”专项监督检查,重点检查2024年旗区间交叉检查和专项审计发现问题的整改情况。针对反馈的问题,通过全市教体系统贯通联动监督检查机制开展督查督办,全力推动问题整改到位。截至目前已全部整改完成。
建立规范层面,聚焦标本兼治,对食材采购、制作、餐费结算、用餐等进行全流程监管,促进长效常治,有力推动专项整治提质增效。一是进一步健全长效机制。针对食品安全和膳食经费管理中的风险隐患,研究制定《学校食堂食品安全管理服务工作指南》《加强学校食堂和超市食品安全监督管理实施意见》等39项制度机制,并指导各级各类学校建立健全内控制度,对膳食经费的收支流程、审批权限进行细致规定,明确各环节的具体职责与操作规范。同时,在全市范围统一启用食堂管理关键环节15类登记本,保证各环节记录完整、清晰、准确。二是进一步规范资金管理。推动全市519所学校食堂全部实现自办自管,针对学生膳食经费账外运行、公款私存、坐收坐支等问题,推动学生伙食费支付方式智能化升级,全市各级各类学校积极使用“刷脸结算”,让每一笔餐费直接进入学校食堂对公账户,通过智慧食堂系统自动生成记账凭证、核销往来款项、完成对账工作,从根本上杜绝了截留挪用风险,确保了每一分钱都花在孩子身上。建立清晰可溯的“收支两条线”管理模式,将所有采购支出、餐费收入、库存变动数据实时同步至监管平台,方便校长、教育部门、家委会代表、学生代表随时监督,实现了“每一笔资金来去可溯、每一个环节公开透明”。三是进一步完善采购流程。制定《全市校园食品安全和膳食经费管理工作指导手册(试行)》,通过公开招标、集中采购等方式,优化配送流程减少中间环节,对大宗原材料的采购实行统一采购,建立供应商“黑名单”机制,严格执行“双验收”制度,结合市场信息比质比价,所有中小学、幼儿园均采用品牌食材,覆盖酱油、醋、食用油及各类调味品,幼儿园全面停用冷冻肉,有效保障了供货质量、控制了成本。
主持人:工作推进过程中,我们有哪些创新做法?
贺占平:我们坚持问题导向,优化监督管理模式,推动智慧校园食堂建设。充分运用现代信息技术手段,投入300余万元,在7所市直学校试点推行“鄂尔多斯市学校食堂智慧管理系统”,形成了“源头可溯、过程可控、风险可防、责任可究”的智慧监管新格局。市教体局不定期通过平台远程调度各学校厨房、餐厅等重点区域的视频监控。同时,依托膳食委员会、家长代表、两代表一委员等社会力量参与监督,全面推行“四同”就餐模式,实现了线上线下结合、内部外部联动的常态监管体系,确保过程管理严格、资金使用透明。
主持人:可以看出,我市确实是认认真真、扎扎实实落实了教育部、自治区教育厅的工作部署,并且在实践中不断创新举措。目前来看,我们这些举措取得了哪些成效呢?
贺占平:推进学校食堂自办自管工作以来,我市各级各类学校根据学生口味偏好,在保证健康的基础上优化菜品结构,菜品种类更多、分量更足、温度更适合,让师生吃好、吃饱、吃安全,师生及家长对“校园餐”满意度达到95%以上,切实让“校园餐”成为“放心餐”“良心餐”“幸福餐”。以市第一中学为例,学校引入食品安全管理信息化平台,实现了从食材采购到食品出品的全链条可控。家长和学生可以通过平台随时查看每日采购的食材价格、晨检情况和产品留样,实现了全方位的阳光操作。
主持人:听了您的介绍,相信广大学生家长在学校用餐就更加放心、更加踏实了。接下来我们就“校园餐”管理还有哪些工作计划?
贺占平:我们将在学校食堂实现自管自办的基础上,推动学校建立食堂运营账户,由学校派人对出入库、食品安全、食品采购等重点环节进行监督管理,对食堂用工劳务和大宗食材进行统一招标采购。建立健全学校伙食标准工作小组、食堂管理领导小组、膳食监督家长委员会三个组织领导机构,并向社会公布监督举报信箱电话,邀请“两代表一委员”、新闻媒体等作为社会监督员,参与学校食堂日常检查和管理。广泛听取学生家长及社会监督员的意见建议,用好“校长陪餐制”“家长陪餐制”,不断丰富菜品种类、均衡营养搭配,科学化错峰出餐、用餐,推动学校食堂管理工作规范化、标准化、精细化发展,真正用心、用情、用智慧守护好师生“舌尖上的安全”。
主持人:好的,非常感谢贺局长为我们介绍我市“校园餐”管理工作相关情况,给大家吃了一颗“定心丸”。
贺占平:非常感谢“在线访谈”栏目给我们提供了一个与广大网友、群众交流的机会。希望大家能继续关注教育体育事业发展,多为我们的工作提出宝贵意见建议。谢谢大家!
主持人:好的,本期节目就要和大家说再见了,我们下期节目再见!
贺占平:再见!






蒙公网安备 15060302000173号