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鄂尔多斯市人民政府办公室关于加快推进全市法治政府建设工作的通知
发布时间:2020-06-08 10:25:00      作者:      来源:      【  】【黑色 红色 灰色
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  鄂府办发〔2020〕18号
各旗区人民政府、市人民政府各部门、各直属单位:
  2020年是基本建成法治政府的关键之年,为认真贯彻落实好《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2015—2020年)〉的通知》(中发〔2015〕36号)和自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅《关于加快推进法治政府建设的实施意见》(内党办发〔2018〕31号)及全区法治政府建设电视电话会议、全区行政执法“三项制度”暨法治政府信息化建设推进会、全市法治政府建设电视电话会议精神,结合当前工作实际,现就加快推进全市法治政府建设有关事宜通知如下。
  一、制定2020年法治政府建设工作推进方案
  按照全区、全市法治政府建设电视电话会议要求,各旗区人民政府、市直各部门、各直属单位主要负责人要切实承担好法治政府建设第一责任人责任,认真研究解决本旗区、本部门、本单位法治政府建设工作中存在的重大问题,制定切实可行的法治政府建设工作推进方案,明确具体内容、措施办法、时间进度,压实责任,确保2020年法治政府建设工作有方案、有部署、有依据、有标准。各旗区、各部门、各单位务于2020年3月20日前将推进方案报市委全面依法治市委员会办公室,联系电话:8586910。
  二、按季度上报法治政府建设工作开展情况
  各旗区、各部门、各单位要认真梳理对照自治区法治政府建设考核评估指标,及时总结评估已完成的工作任务,收集归档,形成完整的台账资料。对未完成的工作任务,要认真分析原因,找准症结,采取有针对性的措施切实推进解决,确保高标准、高质量如期完成法治政府建设任务。各旗区、各部门、各单位要在整体推进的基础上,于每季度月末20日前将各项工作任务完成及进展情况报市委全面依法治市委员会办公室,联系电话:8586910。
  三、加强信息化建设
  各旗区、各部门、各单位要按照《自治区人民政府办公厅关于运用信息化手段加强和改进法治政府建设考核工作的通知》(内政发〔2019〕25号)要求,把信息化作为法治政府建设工作的重要抓手,认真做好五大平台(法律法规应用管理平台、行政执法监督平台、重大行政决策管理平台、多元化解社会矛盾纠纷平台、法治政府建设考评平台)与智能化一体平台的有效对接,充实专业技术力量,确保专人熟练操作法治政府建设考评平台应用,及时上传数据信息,将法治政府与信息化建设紧密结合起来,实现法治政府建设考评平台填报日常化。各旗区人民政府要于2020年6月底前全面完成法治政府信息智能化一体平台链接工作。
  四、全面推行行政执法“三项制度”
  认真贯彻执行《内蒙古自治区人民政府令》(第244号),切实加强行政执法监督,保障公民、法人和其它组织的合法权益。自治区人民政府已建立起全区统一的行政执法监督平台,各旗区、各行政执法部门要加大应用推广力度,建立健全责任明确、管理规范、投入稳定的执法保障机制,尽快配备执法人员移动执法终端(即智能法务通)和执法胸卡,直接使用智能化一体平台办理相关业务和上传数据,实现行政执法过程全程语音提示、事中公示,执法现场调查取证全过程留痕、群众现场监督等规范的执法流程,有效解决行政执法不规范、信息化程度不高、执法无记录等问题。已建立执法平台的单位如需继续使用本系统的信息化平台,要抓紧与司法行政部门对接,确保与自治区执法监督平台衔接使用并同步上传数据。全市各级行政执法单位要根据本单位执法人员在执法工作中的需求,同步健全完善行政执法人员资格管理、行政执法裁量基准、行政执法案卷管理评查、行政执法投诉举报以及行政执法考核监督等制度,构建统筹行政执法各环节的制度体系。
  五、加强组织领导
  各旗区、各部门、各单位要认真贯彻落实中央、自治区及市委、市人民政府的部署要求,主要负责人要切实履行法治政府建设第一责任人职责,做到重要工作部署、重大问题过问、重点环节协调、重要任务督办。要建立健全法治政府建设工作协调配合机制,对标对表任务台账,认真总结梳理,倒排任务时限,逐一细化分解,确保按时高质量完成各项建设任务。
  六、加大督查力度
  市委全面依法治市委员会办公室要按照中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》(厅字〔2019〕28号)要求,充分发挥好督查考核的“指挥棒”作用,加大督促检查市本级各部门、各单位和旗区法治政府建设工作开展情况。要健全完善法治政府建设考核机制,完善考核标准,优化考核方式,规范考核程序,落实考核结果,不间断督查明确的重点任务,通过下发督查建议书等方式,督促其完成任务,真正发挥督促、倒逼、问责、激励作用,确保圆满完成各项工作。
  七、强化各类保障
  持续开展法治教育培训,切实提高履职能力,市、旗区司法局要加大对执法人员的培训力度,增强执法人员法治素养,确保年内将所有执法人员轮训一次。在法治政府信息化建设工作中,要充分发挥组织、协调、指导、筹备的职能,积极主动对接上级部门搞好法治政府建设智能化一体平台应用工作。各旗区、各部门、各单位要加大法治政府建设经费保障力度,在人力、财力、物力上积极给予配合和支持,助推法治政府建设各项工作稳步向前。
  鄂尔多斯市人民政府办公室
                           2020年3月18日 

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