各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：

为加强林地保护管理，规范露天煤矿使用林地行为，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《国务院关于全国林地保护利用规划纲要（2010—2020年）的批复》（国函〔2010〕69号）和《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）等规定，经市人民政府同意，现就规范全市露天煤矿开采使用林地有关事宜通知如下。

一、严格露天煤矿使用林地范围和条件

露天煤矿开采总体占地范围确定、采取滚动方式开发的，可根据开发计划分阶段按照规定权限申请办理使用林地手续。使用林地严格执行《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）关于矿山开发使用林地的有关规定，大中型煤矿可使用Ⅱ级及以下保护林地外，其余煤矿开发可使用Ш级及以下保护林地。严禁露天煤矿开采使用国家一级公益林地。大中型煤矿以《国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》（国土资发〔2004〕208号）为依据，国土资源部门或者相关部门出台新规定的，执行新规定。

二、持续加强露天煤矿开采使用林地监督管理

各旗区人民政府要组织林业、森林公安等相关部门摸底排查辖区范围内露天煤矿使用林地情况，督促建设单位按照批准建设内容使用林地。摸底排查及处理结果务于2018年10月底前报市人民政府。

各旗区要严格执行《中华人民共和国森林法》等法律法规，对露天煤矿未经审批使用林地的，要依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对露天煤矿未按批准内容使用林地的，要责令限期改正。对露天煤矿临时占用林地期满后拒不归还、未依法恢复林业生产条件或修建永久性建（构）筑物逾期不拆除的，依照《中华人民共和国森林法实施条例》和《国家林业局关于印发修订后的〈林业行政案件类型规定〉的通知》（林稽发〔2016〕183号）处罚。

鄂尔多斯市人民政府办公厅

2018年7月19日