今年以来,受新冠肺炎疫情影响,能源产品价格出现大幅波动,企业订单较同期减少,1-4月东胜区多数企业生产运营受到影响,进入3月份以来,疫情得到有效控制,工业生产经营活动有序恢复,疫情影响逐步减弱。1-4月,全区规模以上工业增加值预计同比下降17.1%,降幅比1-3月份收窄1.6个百分点。

一、工业生产运行情况及特点

(一)九成以上规上工业企业复工,生产形势向好

4月份,全区规模以上工业企业复工率达到92.73%。

(二)企业生产逐步恢复,多数行业增速回升

随着推动开复工的相应政策有效落实,1-4,全区规模以上工业14个大类行业中有8个降幅明显收窄或小幅增长。其中,印刷和记录媒介复制业、纺织业、非金属矿物制品业、电子器件制造、煤炭开采和洗选业和燃气生产和制造业、生产情况明显好转,降幅分别收窄20.9、8.7、3.6、3.3、2.9和1.9个百分点。其中,专用设备制造业、水的生产和供应业和医药制造业产值保持增长态势,分别增长248.3%、13.6%和2.9%。

(三)煤炭行业基本复工复产,电力行业持续回落

截至4月底,26户煤炭企业开工复产达24户,煤炭行业产值同比下降22.2%,降幅较1-3月收窄2.9个百分点。全区煤炭产量达到2591.2万吨,同比下降20.5%,降幅较1-3月收窄6.2个百分点;4月份煤炭平均价格170.3元/吨,较3月份降低17.6元/吨,较去年同期降低20.3元/吨。

1-4月,全区电力行业产值同比下降4.8%,较1-3月回落1.8个百分点,3月当月同比下降10.9%。电力行业产值持续回落的主要原因是市场需求和电网需求有所减弱,部分电厂配额减少,还有部分电厂给大客户在电价上进行优惠所致。

(四)从主要产品产量看,过半产品产量呈现下降态势

全区15种主要产品产量中,中成药、水泥、发动机、矿山专用设备等7种产品产量保持增长,煤炭、发电量、纺织服装、汽车、光电子器件等8种产品产量呈下降态势,产量变化与行业产值变化基本同步。其中,矿山专用设备607吨,同比增长248.9%;发动机20969千瓦,同比增长47.1%;中成药96.9吨,同比增长10.5%;供热量1128.2万吉焦,同比增长5.2%;自来水生产量944万立方米,同比增长1.4%;水泥22809吨,同比增长0.4%;新增产品一次性防护口罩9.33万个。

二、需要关注的问题

(一)主要工业品价格下跌,疫情对市场的后续影响仍需关注

目前,我国疫情防控形势持续向好,疫情已得到有效控制,各企业生产进度加快,但同时,新冠肺炎疫情在全球范围内正在加速蔓延,受全球疫情和国际贸易摩擦影响,加之企业库存增加、下游产品减产,多数工业产品价格持续下跌。3月份开始,煤炭产能逐步释放,但是受国际原油价格影响,3月份开始煤炭价格开始止涨回落,各大煤种价格均不同程度下跌,致使企业利润空间缩小,不同程度影响企业生产。1-4月,4月份煤炭平均价格170.3元/吨,较3月份降低17.6元/吨。1-4月,全区规模以上工业利润总额同比下降81.4%,其中煤炭开采业同比下降60.4%;亏损企业亏损总额同比增长64.3%,其中煤炭企业亏损总额同比增长7.7%。

(二)市场需求不足,产销衔接不畅

产销衔接不畅、市场需求不足等因素叠加影响,多数企业复产后出现库存积压情况。1-4月,规模以上工业产成品存货同比增长44.6%,制造业产成品库存积压严重,其中,非金属矿物制品产成品存货同比增长100%;电子器件制造业产成品存货同比增长92.9%;产成品存货周转天数为12天,同比增加5.5天,其中非金属矿物制品产成品存货周转天数高达60天,较上年同期增加41.5天;电子器件制造业产成品存货周转天数达23.6天,较上年同期增加13.8天。

(三)部分行业以去库存为主,制造业企业订单不足

今年以来,多数工业企业安排前期订单进行生产,部分行业未停工,但受疫情期间物流不畅等影响库存较高,3月份开始以去库存为主,交货相对滞后,1-4月全区规模以上工业产成品存货同比增长44.6%,产销率为101.4%,产成品存货周转天数为12天,较上年同期增加5.5天。一季度规模以上工业生产经营景气调查结果显示,参与调查的制造业企业中,五成企业认为本季度企业接到的产品订货量与往年相比低于正常水平。其中,近六成煤炭开采和所有制造业企业本季度订单减少。

三、对策和建议

(一)加大政策落地效果监测,重点关注小微企业生存困境

一季度规模以上工业生产经营景气调查结果显示,参与调查的企业中,70%的企业对本季度本行业总体运行状况的看法为一般或不佳,55%的企业对下季度本行业总体运行状况的预测为一般或不乐观。企业对后期预计并不乐观,疫情对全区工业经济影响有待进一步观察。为提振企业家信心,一要监督税费社保费等减免或延迟缴纳效果,根据各行业受损情况,制定精细化的减免税费方案,帮扶企业降压减负,确保政策落实到位;二要建议银行机构加大对小微企业的支持,盘活企业资金流动,增加信用贷款和中长期贷款,对到期还款困难的企业,可以给予延期或续贷;三要多部门协同作业,疏通原材料采购和产品销售等市场渠道,畅通市场循环;四要积极引导和鼓励企业通过并购重组等手段抱团发展,携手企业共渡难关。

(二)优化营商环境,稳定疫情对市场的后续影响

目前,疫情在全球快速蔓延,产品销售因省际间物流恢复程度受到不同程度的制约,出口产品因国外疫情防控形势难以输出,国外订单减少,一少部分国外订单取消,疫情对我区工业生产和销售的后续影响不容忽视。为巩固疫情防控成果,要加强疫情防控省际、国际合作,进一步优化营商环境,维护国际供应链稳定,以大型工业企业恢复生产经营水平带动产业链、供应链畅通运转,协助企业开拓市场,疏通购销渠道,鼓励企业签订长期合同和协议,抵抗价格波动带来的影响。

(三)多措并举推动产业转型升级,增强工业经济自我修复能力

受疫情影响和主要工业品价格下降,企业开复工率较高却难以达到正常经营水平,持续生产压力加大。为增强我区工业经济的自我修复能力,开拓国内甚至本地市场,加快去库存步伐,鼓励企业研发新产品,推动产业转型升级,聚焦发展短板领域,持续深化供给侧结构性改革。