按照党中央、国务院关于“改革和完善食品药品监管体制”的决策部署,伊金霍洛旗食品药品监督管理局以转变职能为核心,不断深化“放管服”改革,创新监管方式,优化政务环境,提升治理效能,有效防范了全旗食品药品安全系统性、区域性问题的发生,促进了食品药品安全形势稳定向好。
一是推进简政放权,提高行政审批效能。全力打造旗、镇、村三级食品药品监管政务服务体系。高标准完成全旗基层食品药品安全监管所标准化建设任务,所有基层所均达到了“6室2库1窗口”标准。建成食品药品安全监管站151个,科普宣传站209处,建设覆盖率100%。充实食品药品安全协管力量,聘任协管员302名,组织协管员培训14次,厘清协管职责,彻底打通食品药品监管的“最后一公里”。实施行政审批“三集中”,窗口的受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权、应诉代理权、制证权、审批权授权率均达到100%。推行“一站式”服务,扎实推进乡镇建立行政审批服务点,认真梳理了全旗审批许可和公共服务“最多跑一次”事项清单8条,并通过政府政务网站向社会公布,截至目前,全旗发放食品经营许可证1012件,按时办结率100%。
二是坚持放管结合,强化事中事后监管。网格化管理延伸监管触角。积极推动关口前移、重心下移,确保基层食品药品监管有岗、有人、有责、有手段,并进行公开公示。强化技术支撑为公正监管奠定基础。整合食品药品检验检测资源,实行食品安全抽检分级分类管理,对获证企业实施全覆盖抽检。同时,建立食品安全抽检信息发布平台,即时发布抽检信息。截至目前,共完成监督抽检1000批次,不合格后处理率100%;快检5745份,上报不良反应监测报告122份,覆盖率达到100%。多方力量参与推进社会共治。建立健全旗、镇、村三级食品药品投诉举报受理机构,畅通投诉举报渠道,落实有奖举报制度,发动群众积极反映食品药品安全违法犯罪线索。动员发挥行业协会、新闻媒体、群团组织等各方力量,参与食品药品安全治理。
三是优化政务服务,促进产业升级发展。在依法行政、严格监管的同时,服从经济社会发展战略,优化食品药品政务服务质量,营造规范、高效、廉洁、便民政务环境,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平公正转变,推动食品医药产业转型升级。落实自治区《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的实施意见》(内政办发〔2017〕111号)和《振兴蒙医药行动计划(2017—2025年)》(内政办发〔2018〕3号),全力推动我旗医药产业的快速健康发展,全面提升蒙药产业发展水平。