当前，随着信息网络技术的快速发展和互联网的普遍应用，宾馆、酒店等提供非经营性互联网上网服务场所在为群众工作、生活提供方便的同时，也逐渐成为各类有害信息、网络犯罪和网络安全事件的滋生源。

在加强全旗非经营性上网服务场所安全管理，整顿和规范正常经营秩序工作中，鄂托克旗相关部门发现，近年鄂托克旗境内“网吧式旅店”兴起，一些宾馆、旅店为谋取经济利益，擅自在客房内放置多台配置较高的可用于上网的电脑，且存在一证多用、无证住宿、非有效身份证上网等现象，给上网实名登记管理工作带来了严峻挑战。尤其在工作中发现部分“网吧式旅店”利用网络安全管理工作的漏洞，在旅店内放置多台电脑，并提供给未成年人上网。这个现象引起了相关部门的高度重视，无论从未成年人心身健康，还是从消防安全等考虑均有非常大的安全隐患。

针对这一突出问题，鄂托克旗从如何更好地落实宾馆酒店特别是“网吧式旅店”的实名制登记制度为出发点和落脚点，创新提出了利用网吧实名认证上网登记系统功能与宾馆、酒店身份证信息上传系统功能相结合的工作思路，积极与上海云辰信息科技有限公司沟通对接，共同研发了针对“网吧式旅店”的非经营性上网服务场所上网登记系统。该系统主要用于宾馆、酒店等非经营性上网营业场所，可直接使用二代身份证登记，以二代身份证号码作为卡号上传到管理平台，对于已满十八周岁的身份信息可直接用于登记上网，未满十八周岁的身份信息只用于住宿登记不可用于上网，切实推动上网实名登记制度落到实处，有效限制未成年人开卡上网。

目前，全旗6家“网吧式旅店”全部安装了此套上网登记系统。下一步，鄂托克旗将不断加大非经营性上网服务场所上网登记系统宣传推广力度，实现对全旗非营业性上网服务场所全覆盖管理，从而进一步提升网络安全管理水平。

鄂托克旗将坚持以科学信息化为引领，结合本地实际，积极探索、大胆创新，着眼于解决网络安全管理的“死角”和“盲点”，大力推进并切实做好非经营性上网服务场所的安全管理工作。