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伊金霍洛“非煤观”———“天骄圣地、和谐家园”系列报道之四

作者: 杨桂丽  燕翔    来源:     发布时间 2008-10-29
 

    

成吉思汗陵旅游区迎接四方来客

    近年来,伊金霍洛旗经济实现了跨越式发展,经济增长走出了相对其它地区更为独特的轨迹,主要经济指标平均以40%以上的速度增长。预计到2008年底,全旗地区生产总值将突破270亿元,是2000年的11.9倍;城乡居民收入可分别达到22000元和7500元,是2000年的4.4倍和3.2倍。伊金霍洛旗在全国县域经济中的地位不断上升,影响力明显扩大。
    实事求是地讲,这样的经济增长一定程度上来源于近年来资源型产品需求大幅度上升和价格的提高,但是伊金霍洛旗绝未仅仅抱着煤炭这一棵“摇钱树”,他们的发展观念是:“非煤观”——依托资源而不依赖于资源。
    综览伊金霍洛旗经济快速发展的背后,包含了三个方面的重要内容:首先,以资源为基础,但没有拘泥于资源的开发,而是大力发展资源的延伸加工和非煤产业,产业附加值大幅提升。其次,用足用活资源、区位、交通、人文优势,彰显地方特色,发展产业经济,产业整体竞争力全面提升。第三,抓住消费升级的机遇,大力发展高技术含量、高品质、高产量和高效益现代农牧业,摆脱了传统农牧业的劣势,产出效益大幅提升。
    且让我们把这三方面内容详加阅览——
    把壮大第三产业作为优化产业结构、推动协调发展的重要突破口。伊旗根据全市产业发展规划,全面推进第三产业发展系统规划编制,确定了力争用5年左右时间,使三产占GDP的比重达60%以上的目标。今后一个时期,要突出抓好文化旅游业、生产性服务业和生活性服务业三个重点。围绕把伊旗打造成全国著名的民族文化旅游产业示范区,做好蒙元文化文章,确保“成吉思汗祭祀文化之乡”申报成功,重点在伊金霍洛镇规划建设好“一核四区”,“一核”即成吉思汗陵文化保护核,“四区”即文化创意产业区、草原民俗度假区、圣地高尔夫度假区和蒙元影视娱乐区,建设蒙元文化主题公园和研究院、马头琴文化广场、马术俱乐部等文化项目,引进百年树人集团、仕奇集团与好莱坞建设蒙元影视文化公园,增强旅游业的文化内涵。转变旅游业的增长方式,提供吃、住、游、购、娱等全方位服务,开发旅游商品,建设民俗商品一条街,把“门票经济”转化为“产业经济”。同时,大力发展物流业、商贸业和文化娱乐业,进一步丰富群众的文化生活,最大限度地满足人们日益增长的物质和精神文化需要,提高和改善人们的生活质量。
    在旗府所在地阿镇南7公里处,现代装备制造及高新技术产业基地建设正在有序进行。这个基地,规划总面积33平方公里,将重点发展现代装备制造产业和高新技术产业,力争五年内完成投资150亿元。目前,一些大型项目已在基地建设。
    其中,神东煤炭分公司机械维修中心项目总投资9亿元,计划年内建成投产。天隆公司机械制造项目区仅机械维修加工中心总投资达6.5亿元,预计于2009年年底建成投产;阻燃带制造厂计划投资3亿元,分两期建设,于2010年建成并交付使用。包括阿镇现代装备制造业基地在内,伊旗正高起点、高标准规划建设乌兰木伦煤化工基地、牛孛牛川煤电煤化工基地和札萨克镇IGCC多联产基地“四大工业基地”,大力发展煤炭延伸产业和非煤产业,以进一步优化工业布局,改变以矿产资源为主的工业结构,加快二产向集约化、多元化、高端化、集群化迈进,推进传统工业文明向生态工业文明转变。乌兰木伦煤化工基地要力争神华煤直接液化项目全面投产,争取二、三条生产线开工,开发下游产品;牛孛牛川煤电煤化工基地要深入推进基础设施建设,在现有基础上再新拓展1.2平方公里,引进建设总投资170亿元的大唐集团煤气化项目,力争汇能16亿立方米的煤制天然气项目年内动工;西部IGCC多联产基地要做好神华总投资600亿元煤气化多联产项目的前期工作,加快基础设施建设步伐,为产业承接做好准备。
    从客观条件看,伊旗传统农牧业效益低下,发展前景并不可观。经过分析,伊旗人认识到,要想做精做细一产,出路只有一条,就是必须在努力转移农牧民的同时,在条件相对较好的地区,集中力量、集中资金、集中资源全力发展现代农牧业,向提升规模化、标准化程度要效益,向增强组织化、协作化水平要效益,向提高科技含量和技术水平要效益,把有限的资金、有限的现代化装备和技术人才,集中投入到现代农牧业的发展中来。在绿意盎然、瓜果飘香的乌兰集团桑盖农业高新技术园,记者了解到,该项目计划投资2500万元,分两期工程进行分步建设,从2007年开工,到2010年全部完工。项目总体规划根据功能区分迎宾区、现代农业示范区、农业生产区、农业产品交易区、果树节水灌溉示范区、农产品加工区等。通过2—3年的努力,力争建成一个集蔬菜、花卉、牧草、水果等农作物的优质高产栽培、种苗引进繁育、高新技术示范、病虫害综合防治、节水灌溉、水肥耦合、配方施肥、农产品采后处理、品质检测、农业技术示范、培训、推广、科普教育、农业生态旅游、观光休闲、度假为一体的大型现代化农业生产示范基地。他们将依托中国农业大学和中国农业科学院的强大技术资源和品牌影响,在一定时间内打造成一个综合型、集团性的在全国范围内具有广泛知名度的高科技农业园区。
    2008年,伊旗计划完成城郊设施农业建设3000亩,其中阿镇2000亩,其他镇1000亩。设施农业主要以企业为投资建设主体,目前已引进恒信集团、乌兰集团、天福祥公司、绿新源公司等企业发展城郊设施农业。乌兰集团荷兰温室餐饮配套工程已投入试运营。天福祥公司城郊现代农业示范园区和绿新源公司温室正在建设,预计年内投入运营。恒信集团车家渠村800亩城郊设施农业正在进行规划编制工作,待审查通过后将于近期动工建设。其他镇的设施农业建设正在开展选址、规划等项前期工作。到2012年,伊旗将建成3万亩设施农业。与此同时,伊旗还要重点建设好绒山羊产业基地、肉羊产业基地,倡导和支持农牧民组建农牧业合作经济组织,在组建形式、管理方法、经营方式上给予全方位指导和服务,切实提高农牧民的组织化程度,探索企业+协会+农牧民的现代农牧业发展道路,使农牧业合作经济组织成为农牧民集中力量办大事、搞活农牧业经济的中坚力量,促进农牧区生产生活方式全面转变。
    由此,形成稳定协调的“三、二、一”产业结构梯次,必然会为伊金霍洛旗下一步的经济和社会快速发展拉开一个宏大的框架,奠定一个坚实的基础。

    

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